在昨日舉行的新浪-長安論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌建議，下半年或可采取“緊貨幣、穩(wěn)匯率、調(diào)價格、松財(cái)政、補(bǔ)窮人”的宏觀調(diào)控思路。他指出，在執(zhí)行從緊貨幣政策時，要關(guān)注貨幣貸款增長的名義值和實(shí)際值的關(guān)系；要盡快打破人民幣升值預(yù)期。

　　他還認(rèn)為，中國股市長期向好，在執(zhí)行從緊貨幣政策的同時，要關(guān)注直接融資，加快推出創(chuàng)業(yè)板，加快私募股權(quán)基金和中小板的發(fā)展。在發(fā)展直接融資的同時，要抓緊解決相關(guān)部門在債券監(jiān)管方面不協(xié)調(diào)的問題。

　　夏斌表示，在國際收支失衡、全球物價上漲的壓力之下，從緊的貨幣政策絕對不能變。但保持全年GDP9%—10%的增長、控制CPI上漲在6%—7%之內(nèi)是從緊貨幣政策應(yīng)掌握的力度。

　　夏斌還指出，盡管今年以來貨幣供應(yīng)量與信貸增速仍然較高，但企業(yè)獲得貸款后購買生產(chǎn)資料生產(chǎn)商品，在不同的PPI價格指數(shù)之下，等額貸款的購買力不同。按照5月末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額增速16.22%減去今年前5個月PPI累計(jì)上漲7.4%計(jì)算，今年以來實(shí)際貸款僅增長了8.82%，比去年的實(shí)際貸款增幅低4.5個百分點(diǎn)。“這就是為什么貸款的絕對額增速不低，但很多中小企業(yè)、民營企業(yè)資金緊張，很多企業(yè)破產(chǎn)。”他強(qiáng)調(diào)，在今年物價指數(shù)不斷上漲的情況下，一定要關(guān)注實(shí)際貸款的增速。

　　在具體貨幣政策工具使用上，夏斌認(rèn)為，目前，收緊流動性數(shù)量型工具比價格型工具更有用。他認(rèn)為，央行應(yīng)鑒于海內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢，擇機(jī)發(fā)出微弱的加息信號。

　　對于“穩(wěn)匯率”，夏斌指出，人民幣持續(xù)單邊升值，全球市場夸大了對升值的預(yù)期，刺激了更多的熱錢進(jìn)入中國，增加了從緊貨幣政策的執(zhí)行難度。他認(rèn)為，當(dāng)前匯率調(diào)整的重點(diǎn)和目標(biāo)不應(yīng)是追求匯率水平充分市場化，而是應(yīng)該盡快打破市場對人民幣的升值預(yù)期，在較短時間內(nèi)把匯率調(diào)整到一定水平，然后保持一段時期的穩(wěn)定，這樣假使美元觸底反彈，也可以為人民幣調(diào)整留出空間。

　　關(guān)于價格形成機(jī)制改革，夏斌指出，價格調(diào)整一步到位的話，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)無法承受，因此需要制定兩到三年的規(guī)劃，把需要調(diào)整的幅度分?jǐn)偟絻扇�年之�?nèi)。同時，為了確保企業(yè)生產(chǎn)增長和居民收入水平不下降，財(cái)政必須給予適當(dāng)?shù)亩愂蘸脱a(bǔ)貼的支持。

　　在財(cái)政政策方面，夏斌建議發(fā)行人民幣債券，向國家外匯管理部門購買外匯到國外投資，一方面直接減輕貨幣的流動性壓力，另一方面壯大我國的戰(zhàn)略儲備。他還表示，中央政府應(yīng)支持和鼓勵地方政府增加對當(dāng)?shù)氐褪杖肴后w的補(bǔ)貼，同時還建議提高個人所得稅的起征點(diǎn)，以穩(wěn)定預(yù)期，引導(dǎo)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)。