東莞的千元紅包發放工作開展迄今,已有超過16萬人申請領紅包,遠超當初東莞市政府方面宣布的12.2萬人的預計數,考慮到還有1/3的鄉鎮沒有上報申請者名單,最終東莞領取紅包的在籍人數還將大大增加。(《南方日報》7月16日)
東莞市申領臨時生活補貼(紅包)的人數爆增,本該是預料之中的事情。不過還是引起了網上的一番爭論,其中最大質疑來自“東莞已經富可敵省,怎么還會有超過十分之一比例的窮人?”其實,貧富永遠是一個相對的概念。最近美國紐約市市長彭博就出爐了新貧困衡量標準,按照新標準計算,一個四口之家的年收入在26138美元以下就算作貧困———對此,相信很多中國公眾難以理解。
具體到我國,由于貧困人口是一個動態指標,是根據貧困監測、農村住戶抽樣調查、農村居民消費價格總水平和購買力平價水平等綜合指標測算出來的,所以,我國自1985年在全國范圍內有計劃、有組織、大規模開展扶貧工作以來,貧困線標準已作多次調整。2008年的最新調整數字是,我國極端貧困線標準是785元以下,低收入貧困線標準786—1067元之間。
東莞市在此次發放臨時生活補貼中,對低保邊緣戶認定的標準相對“國標”線提升了5—7倍,使得一大批在通常統計意義上不是貧困戶的人口激增入圍。這種提升在CPI高企難下的情況下,具有非常重要的現實意義。它可以使更多處在貧困和富裕間徘徊的人,不至于因為物價的上漲而使生活質量嚴重下滑。如果仍然按照低收入貧困線標準786-1067元之間的標準來發放臨時生活補貼的話,政府對極端貧苦戶發放臨時生活補貼的積極意義,必然會因此大打折扣。
在一個社會基本解決溫飽問題之后,政府扶貧工作的重點,就要回歸到縮小居民收入差距上來———其方法,就是根據貧富劃分的動態標準,對低收群體提供政府補助。正是因為提高了補助人口的收入水平線,東莞市才得以將更多城市居民納入到政府幫扶的范圍。與此同時,在國內更多地方,迄今執行的依然是較低的“國標”。產生這種局面,與各地財政收入的差距密不可分。當某地的財政收入狀況發展變化后,理應及時調整該地的貧困線,用財政之手幫助更多貧困人口走出生活困境,這應該成為一個社會的發展方向。
至于現實中存在的一些人貪圖1000元補貼,刻意將自己裝扮成貧困戶的可能性,我們只能說,這是一個技術性錯誤:如果政府的調查統計在先,補助政策宣布在后的話,就斷不會出現這種局面。(高永峰)
圖片報道 | 更多>> |
|
- [個唱]范范個唱 張韶涵助陣破不和傳言
- [情感]男子街頭菜刀劫持女友
- [電影]《非誠勿擾》片花
- [國際]烏克蘭議員在國會比試拳腳
- [娛樂]庾澄慶說沒與伊能靜離婚
- [星光]小S臺北性感代言
- [八卦]江語晨與周杰倫緋聞成焦點
- [科教]南極科考雪龍船遭遇強氣旋