近日,國資委主任李榮融介紹了國資委成立五年來企業(yè)改革發(fā)展情況。李榮融透露,2006年央企高管的平均年薪為47.8萬元,2004年至2006年三年間央企負責(zé)人年薪平均增長14.9%。去年55萬元平均薪酬是“適當(dāng)”的。
李榮融之所以說央企負責(zé)人年薪是“適當(dāng)”的,從新聞報道來看,無非基于這樣的理由:國資委以年均增長4600萬元的薪酬支出,換來了央企年均增長1500億元的利潤。
央企負責(zé)人薪酬真的很適當(dāng)嗎?我看未必。首先,一個簡單的平均數(shù)難以證明央企負責(zé)人高薪的合理性。事實表明,在一些貌似公平、公正的平均數(shù)字背后,往往掩蓋著許多不公平的真問題。拋開高管和職工收入差距不說,就不同央企高管來看,彼此之間收入懸殊較大者比比皆是。
其次,平均數(shù)再低,也難以證明薪酬是“適當(dāng)”的。按勞所得,這是收入分配的一個重要原則。所以,央企負責(zé)人年薪是不是“適當(dāng)”的,不能僅僅公布平均數(shù),還要看他們的實際貢獻是多少。否則,我們又如何判斷該央企負責(zé)人薪酬和他的貢獻是否“協(xié)調(diào)”。
再次,國資委宣布央企薪酬是“適當(dāng)”的,也未必合適。國資委成立前,企業(yè)都是自定薪酬。國資委成立后,央企負責(zé)人薪酬很大程度上取決于國資委。2003年,國資委又發(fā)布了《薪酬管理暫行辦法》,在央企負責(zé)人薪酬制定上擁有較大的發(fā)言權(quán),現(xiàn)在又來宣布央企負責(zé)人薪酬是適當(dāng)?shù),這不等于自己評價自己嗎?如何讓人信服?
央企薪酬是不是適當(dāng),不能由國資委自己說了算,也不能只公開一個平均數(shù)。作為國資委,應(yīng)當(dāng)公布每一個央企負責(zé)人的薪酬究竟是多少,由大眾來評價。央企負責(zé)人不僅僅是企業(yè)負責(zé)人,也是擁有相當(dāng)級別的高級官員,作為黨的高級干部,面對群眾的質(zhì)疑,也有理由公開、公布自己的薪酬。
實際上,早在幾年前,國資委主任李榮融在接受媒體采訪時就表示,“現(xiàn)在公眾很關(guān)心中央企業(yè)負責(zé)人的收入,今后央企負責(zé)人的收入將適時公布!笨芍钡浆F(xiàn)在都還沒有公布,為什么?不公布央企各負責(zé)人具體薪酬,僅僅公布平均薪酬,我看難以起到多大實際效果,遑論什么說服力了。(肖 華)
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