西安市政府日前出臺《關于恢復房地產業發展的若干意見》,對市民購買商品住房給予一定比例的補貼。據了解,西安市《關于恢復房地產業發展的若干意見》規定,從2008年9月4日起至2009年12月31日,對購房戶按購房款總額,分1.5%、1%、0.5%三個等級給予一定比例的財政補貼。
正當萬眾期待房市發生根本性改變,回歸理性的時候,西安市率先沉不住氣了,開始出臺政策,表面對購房者給予財政補貼,實際上卻在暗中托市。按照這一輪經濟發展特點,房地產市場在各城市發展中所占比重,相信持西安這樣想法的絕非個別,只不過,西安走在了其它地方的前面。
相信西安在作出這一政策托市之前,也是經過再三苦思,肯定也考慮過此舉可能冒著公眾斥責的巨大風險,只不過實在難尋突圍之策罷了。作為建國以來最大的投資手筆,日前,西安市啟動了總投資1400億元的大明宮遺址區保護改造計劃,據稱這將成為西安“翻身”的一次突圍之舉。按照這一計劃,10月中旬將完成拆遷,10月底,大明宮遺址公園內部基礎設施及遺址周邊的改造工程將正式開工。意欲克隆紐約第五大道發展效應的西安,自然不愿也不敢讓眼前的房價出現太大的逆轉。
1400億元的龐大投資規模,對2007年生產總值(GDP)才1737.1億元的西安,其經濟拉動效應顯而易見。在這一發展藍圖之下,能否吸引更多的房地產商,引入更多資金,既取決于當地的政策環境,更取決于房地產市場能否保持紅火。沒有高回報,房地產商自然不可能投資。缺少房產的鼎力支持,作為最高年財政收入僅125億元的西安,也無法吃下這么大的一塊蛋糕。于是,托市為房地產商以發展信心,必然成為西安優先思考之舉。從某種意義上講,西安的救市之舉,其實也是在救自己。
值得關注的是,像西安這樣大動作的并非孤例。在嘗到房地產市場暴漲帶來經濟發展甜頭的地方政府,自然對這種“短、平、快”的發展模式越發青睞。近段時間以來,一些地方就紛紛制訂龐大的地產宏圖,要么通過復古,要么寄希望于大規模的城市改造,從而拉動地方的經濟快速增長。
經濟增長本身沒有錯,房地產市場要發展也沒有錯,關鍵是我們的社會能夠承受多快的發展。換句話講,地方發展經濟要落實到“又好又快”的發展軌道上來,必須充分考慮到各方面的承受能力,尤其是像房地產這樣事關民生的重大問題。現在的問題是,在我們現有決策機制中,民生影響究竟權重幾何?民生問題在多大程度上能影響乃至遏制地方政府的盲目發展沖動?(禾刀)
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