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        后奧運時期中國經(jīng)濟增長會否遭遇“低谷效應”?

        2008年09月24日 09:22 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

          隨著殘奧會圣火的熄滅,中國開始步入后奧運時期。中國經(jīng)濟能否繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,成為國內(nèi)外關注的焦點。

          經(jīng)濟基本面未變

          今年以來,中國宏觀經(jīng)濟仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。在上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.4%,增幅同比回落1.8個百分點的基礎上,8月份居民消費價格總水平(CPI)同比上漲4.9%,這是自去年7月份以來,CPI同比漲幅首次回落到5%以內(nèi)。

          內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用有所增強。自2月份以來,全國社會消費品零售額的增速基本在逐月提高,目前已經(jīng)連續(xù)三個月保持了23%以上的增長。出口仍保持一定的增長水平。前8個月我國出口9376.9億美元,同比增長22.4%。

          今年以來中國經(jīng)濟主要運行指標表明,偏快的經(jīng)濟增速出現(xiàn)減緩,過熱的風險和通脹的壓力都在減弱。中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟所所長汪同三認為,這表明我國宏觀調(diào)控是卓有成效的,宏觀經(jīng)濟增長的基本面仍然是好的。

          眾多研究機構(gòu)認為,對于規(guī)模龐大的中國經(jīng)濟而言,奧運對經(jīng)濟全局的影響有限,奧運會本身也不意味著直接帶來多少財富,但它為北京乃至整個中國經(jīng)濟提供了一個借勢而上的發(fā)展契機。

          新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年說,奧運會是個契機,而非終點。中國能夠舉辦奧運會是中國社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的結(jié)果,同時奧運會的成功舉辦也表明這是中國向更高水平進步的新起點。

          奧運會改變了北京,以鳥巢、水立方為代表的體育場館群的建成,形成了北京城市新地標。奧運會給北京以及相關協(xié)辦城市帶來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境改善等諸多輻射作用,新的經(jīng)濟增長點和新產(chǎn)業(yè)也在醞釀和培育過程中。

          除了精彩的賽事外,藍天白云和交通順暢成為北京給人們留下印象最深的兩個亮點。北京市已經(jīng)表示,奧運會期間停工、限產(chǎn)的重污染企業(yè)如不能確保達標排放,奧運會結(jié)束后將不會是簡單地恢復生產(chǎn),而是要考慮企業(yè)是否應該存在的問題。

          除了有形的場館和城市面貌,奧運會使得科學發(fā)展的理念更加深入人心。借助奧運會,北京市推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以首鋼、焦化廠為代表的重化工業(yè)淡出,一批高能耗高污染的工廠關停并轉(zhuǎn),大力發(fā)展具有國際競爭能力的高端產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟。

          “北京看似經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其實是增長方式的轉(zhuǎn)變,這些變化不僅惠及北京,而且對中國各地都具有重大借鑒意義。”北京奧運經(jīng)濟研究會執(zhí)行會長陳劍說。

          在與奧運會對接過程中增強的開放意識、知識產(chǎn)權(quán)保護意識、規(guī)則意識和公平競爭等意識,是奧運會給北京乃至全中國帶來的無形收獲。“這些影響雖然看不見,變化也很慢,但一旦變了以后,將來對中國的影響不得了。”北京體育大學教授任海說。

          專家指出,盡管不能對“奧運效應”估計過高,但可以預期,多年以后回頭看時,中國新的變化和進步將有相當部分源自北京奧運會。正如國際奧委會主席羅格所說,北京奧運會將成為中國發(fā)展進步中一座重要的里程碑。

          新挑戰(zhàn)不容忽視

          在澳大利亞悉尼等部分舉辦過奧運會的城市,后奧運時代曾出現(xiàn)增長的“低谷效應”:奧運賽后投資大幅下降,造成經(jīng)濟在一段時間內(nèi)出現(xiàn)負增長。特別是這些城市占經(jīng)濟比重大的酒店、交通等服務業(yè),受到的沖擊最為明顯。

          國際經(jīng)濟界人士普遍認為,國家越小、主辦城市經(jīng)濟占全國經(jīng)濟總量的比重越大,奧運會后的“低谷效應”越明顯,反之則越輕。北京市經(jīng)濟僅占全國經(jīng)濟總量的3.6%,北京奧運會場館建設和基礎設施投資也僅占中國過去4年當年全社會固定資產(chǎn)投資的0.55%到1.06%。

          即便如此,奧運舉辦期間對北京市經(jīng)濟的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。受奧運期間實施的限產(chǎn)、停產(chǎn)政策等因素的影響,在7月份僅增長2.8%的基礎上,8月份北京市的工業(yè)生產(chǎn)同比負增長9.1%。同期,全國工業(yè)生產(chǎn)同比增長12.8%,也創(chuàng)下近6年來的最低點。

          北京奧運之年恰逢日益嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境:外部需求減少、工業(yè)增速放緩、股市下挫、樓市徘徊……某些困難在下半年還有進一步加劇的可能,這對未來繼續(xù)保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長提出了巨大挑戰(zhàn)。

          從國際上來看,美國次貸危機的風波從年初到現(xiàn)在逐步升級,全球知名的投資銀行幾乎無一幸免,貝爾斯登、美林、雷曼兄弟相繼倒下。次貸危機的蔓延對全球經(jīng)濟的影響加深,引發(fā)全球股市跌聲一片。

          從國內(nèi)來看,經(jīng)濟運行的隱患依然存在。一方面,當前世界性的通脹趨勢仍在發(fā)展,國際原油等初級產(chǎn)品價格雖明顯回落,但各種不確定因素都可能導致價格再次大幅反彈;工業(yè)品出廠價格處于歷史高位,向CPI傳導的壓力很大,對物價的走勢不能盲目樂觀。另一方面,今年以來,受成本激增、外部需求減弱、人民幣升值等因素影響,部分以出口為主的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大,一些中小企業(yè)面臨停產(chǎn)甚至倒閉的困境。工業(yè)企業(yè)業(yè)績出現(xiàn)較快回調(diào)非常值得關注。

          作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)未來走勢顯得撲朔迷離。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),8月份“國房景氣指數(shù)”為102.36,比7月份回落0.58點。

          國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群認為,當前房地產(chǎn)市場面臨重新洗牌。房地產(chǎn)投資占全部投資的五分之一左右,房地產(chǎn)調(diào)整帶來的投資下滑,對社會總需求的影響比較大,不利于穩(wěn)定需求增長、穩(wěn)定經(jīng)濟增長。

          作為國民經(jīng)濟晴雨表的股票市場也出現(xiàn)了新的局勢。今年以來,滬深股市單邊下跌,上證綜合指數(shù)跌幅一度超過60%,兩市市值由年初的30余萬億元跌至不足14萬億元。

          房地產(chǎn)市場涉及百姓民生,股票市場牽動近億股民,如何讓動蕩的房地產(chǎn)市場和股票市場保持健康穩(wěn)定發(fā)展也是下半年需要應對的兩大難題。

          而長期來看,中國面臨推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重任,如何在此關鍵時期,應對好新問題、新情況,實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型則是一個巨大挑戰(zhàn)。

          穩(wěn)定增長有望持續(xù)

          按照“國際慣例”,夏季奧運會舉辦國的經(jīng)濟增長通常會在奧運會后第二年受到影響。但歷史經(jīng)驗同樣證明,奧運會也可以成為舉辦國實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的跳板。

          以曾主辦過奧運會的亞洲國家為例,1964年的東京奧運會,被經(jīng)濟學家普遍認為是日本進入世界工業(yè)強國的里程碑;1988年的漢城奧運會前后,韓國完成了從發(fā)展中國家向新興工業(yè)國家的轉(zhuǎn)變過程,一舉躍入亞洲四小龍行列。

          對于后奧運時期的中國經(jīng)濟走勢,眾多研究機構(gòu)認為,中國的高增長仍然沒有結(jié)束,相對于全球其他經(jīng)濟體而言,中國依然是經(jīng)濟增長潛力最大、最有投資吸引力的地區(qū)之一。

          “在中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程大體完成以前,已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨赖闹袊?jīng)濟有條件、有潛力持續(xù)保持快速增長的勢頭。”國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認為,今年上半年出現(xiàn)的增長減速,屬于“中周期”意義上的調(diào)整。“中國經(jīng)濟依然穩(wěn)定地處于長周期的高位平臺上,支持經(jīng)濟增長的基本面因素并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變。”

          諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、“歐元之父”羅伯特·蒙代爾預測,在未來15至20年內(nèi),中國經(jīng)濟增速應該不會低于8%,到2030年仍可實現(xiàn)較快增長。

          不過,鑒于當前的情況,一些機構(gòu)調(diào)低了對中國經(jīng)濟短期的增長預期。亞洲開發(fā)銀行近日公布的《2008年亞洲發(fā)展展望更新》預測,由于外部需求走軟以及固定資產(chǎn)投資增長因全球經(jīng)濟下行可能繼續(xù)放緩,預計中國經(jīng)濟增速2008年為10%;2009年為9.5%。

          最近一個時期,中國針對當前經(jīng)濟運行中突出問題采取了一系列措施:本月15日,中國人民銀行宣布下調(diào)一年期人民幣貸款基準利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準備金率兩項重要貨幣政策調(diào)整措施;政府此前還先后調(diào)整了全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價、成品油價格,將紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。

          國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫表示,今年下半年將突出抓好經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、抑制價格過快上漲等九項工作,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

          劉世錦表示,一般認為,中國經(jīng)濟還有很大可能性繼續(xù)保持一二十年的高速增長,有的估計還要更樂觀一些。前后加起來,中國經(jīng)濟很可能出現(xiàn)一個長達40年以上的較快增長期。

          “即使出現(xiàn)調(diào)整,也是長期增長平臺上的調(diào)整,而宏觀政策的作用,正是在于‘熨平’經(jīng)濟波動,使波動幅度盡可能減小,并使長期增長潛力充分發(fā)揮出來。”劉世錦分析說。(記者車玉明、趙曉輝、周英峰)

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