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        評論:擴大內需是中國經濟穩定增長的助推器

        2008年10月13日 12:57 來源:金融時報 發表評論

          在美歐各國紛紛采取注資、貸款等措施拯救本國金融機構的背景下,10月11日,20國集團財政部長和央行行長特別會議在華盛頓召開。會議強調,20國集團將團結一致,深化合作,采取一切可行的措施共同應對此次國際金融危機。

          金融危機對我國經濟穩定增長所造成的最直接危害來自于外部需求萎縮導致出口嚴重受阻,并由此導致內部產能過剩,出口增速滑落。來自海關總署的最新統計顯示,今年前7個月,我國對美國出口1403.9億美元,增速降到9.9%,下滑了8.1個百分點,這是自2002年以來增速首次回落到個位數;對歐洲和日本,出口值也滑落到近幾年最低線。出口增速的滑落使得中國持續多年的投資與產能過剩問題再次凸現出來,并引發了一系列問題。這也意味著依靠出口拉動經濟增長已經不可能,而加快經濟結構調整和增長方式的轉變,積極采取措施擴大內需、刺激消費已成為中國經濟穩定增長的必然選擇,同時也是確保經濟穩定增長最有效、最可能的途徑。而中國廣大的國內市場、龐大的社會儲蓄,為擴大內需提供了可能和保證。

          首先,擴大內需是目前最具增長潛力的宏觀調控著力點。2007年,消費對GDP增長的貢獻7年來首次超過投資躍居首位,對經濟發展的帶動作用在不斷加大。但目前,消費在我國GDP增長中僅占40%左右,而歐、美、日等發達國家則達到70%左右,這意味著我國消費增長還有較大的上升空間。

          其次,政府對擴大內需、增加消費持積極鼓勵的態度。從我國近年所確定的未來經濟增長方式看,鑒于前些年投資與出口占比過大,消費對經濟的拉動作用亟待強化的現狀,擴大內需已經成為國家主要引導的經濟增長方式。

          第三,近年來我國居民財富不斷增加,也為消費升級時代的來臨提供了堅實的基礎。事實上,早在2003年,我國居民財富積累已達到了消費升級的臨界點。近幾年,居民收入繼續保持了持續增長。根據統計局發布的經濟運行數據,今年上半年,我國城鎮居民人均可支配收入7052元,扣除價格因素,實際增長14.2%,增幅高于上年同期4個百分點。城鎮居民人均可支配收入的增加,最直接的效果就是可促進消費升級。國家統計局發布的經濟數據顯示,今年上半年社會消費品零售總額同比增長15.4%,增速比上年同期增加2.1個百分點。在投資和出口增速下降的背景下,消費增長對防止經濟下滑起到了緩沖作用。而7、8兩個月,社會消費品零售總額增長再次加快,分別增長了23.3%、17.1%。總體看,消費增長呈現穩步加快的態勢。

          近年來無論是從中央到地方,都對“千方百計增加城鄉居民收入,特別是增加農民收入”給予了充分重視。同時,近年的財政政策、貨幣政策、產業政策的設計也都在朝著“增收”的方向努力。這些措施對消除人民生活后顧之憂起到了積極的作用,有效打開了擴大內需的空間。

          俗話說,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。10月12日閉幕的十七屆三中全會審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,對農村改革發展作出全新的戰略部署。專家指出,這對進一步深化農村改革,解放農村生產力,有效增加農民收入,進一步加快農村發展具有深遠的歷史意義。隨著農民收入的穩步增加,內需增長在國民經濟中的作用將進一步增強。我們有理由對中國經濟將會保持持續穩定增長充滿信心。(記者 李俠)

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