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        中新時(shí)評(píng):中國(guó)經(jīng)濟(jì)亮紅燈 宏觀調(diào)控“下猛藥”

        2008年10月27日 00:15 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

          中新社北京十月二十六日電 題:中國(guó)經(jīng)濟(jì)亮紅燈 宏觀調(diào)控“下猛藥”

          中新社記者 俞嵐

          自上周末首次承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)亮紅燈后,一周內(nèi),官方的救市“組合拳”接連揮出,力度之大,為近年所罕見(jiàn),足見(jiàn)官方對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已有深刻體察,保增長(zhǎng)、促民生成為當(dāng)前政策取向,擴(kuò)張性宏調(diào)拉開(kāi)序幕。

          此前令當(dāng)局頭痛的通脹壓力,目前已大為緩解,到九月為止,CPI已連續(xù)五個(gè)月回落。但經(jīng)濟(jì)減速愈益明顯。第三季度GDP增幅下滑至百分之九,為二00三年以來(lái)單季最低,全年增幅料降至個(gè)位數(shù)。專家預(yù)測(cè),未來(lái)數(shù)月經(jīng)濟(jì)仍將慣性下行,前景堪虞。

          拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē),其中兩駕因體力透支,前三季度已顯疲態(tài)。出口增長(zhǎng)略超二成二,同比回落四點(diǎn)八個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易順差減少四十七億美元;固定資產(chǎn)投資雖保持了二成七的增幅,但考慮到同期投資品價(jià)格的上漲,實(shí)際投資增長(zhǎng)率約回落了十個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)消費(fèi)倒是增長(zhǎng)較快,但前景也不樂(lè)觀,房地產(chǎn)、汽車(chē)等銷售已出現(xiàn)下滑。

          較之宏觀數(shù)據(jù),微觀情勢(shì)更令人憂心。近期玩具巨頭合俊倒閉、七千名員工失業(yè),引起各方關(guān)注。但合俊并非孤例。據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù),僅上半年就有六點(diǎn)八萬(wàn)家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉。被視為中國(guó)外貿(mào)“晴雨表”的廣交會(huì)上,采購(gòu)商大為減少,成交清淡。

          為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì),本周內(nèi),官方連下“猛藥”:提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、增加對(duì)低收入民眾的補(bǔ)貼等,對(duì)經(jīng)濟(jì)最薄弱環(huán)節(jié)加大財(cái)政支持;大范圍提高出口退稅率,為企業(yè)減負(fù);下調(diào)住房交易稅費(fèi)、降低首付比例、擴(kuò)大房貸利率下浮幅度,為民眾購(gòu)房減壓;繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度;核準(zhǔn)機(jī)場(chǎng)等一批基建項(xiàng)目等。在三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布前一天,官方還鮮見(jiàn)地預(yù)先宣布將采取十條刺激經(jīng)濟(jì)的舉措,其穩(wěn)定市場(chǎng)的意圖十分明顯。

          細(xì)觀如上政策“組合拳”,對(duì)三駕馬車(chē)均有所刺激,但預(yù)計(jì)效果不盡相同。出口主要取決于外部需求,非中國(guó)所能掌控,還得看全球經(jīng)濟(jì)的“臉色”。擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不容置疑。但在股市樓市重挫帶來(lái)負(fù)面財(cái)富效應(yīng)、社會(huì)保障體制尚未建立之時(shí),民眾有錢(qián)不敢花,啟動(dòng)消費(fèi)并非朝夕之間可以實(shí)現(xiàn),多年來(lái)消費(fèi)啟而不動(dòng)便是佐證。

          相較之下,擴(kuò)大投資,特別是基建投資,是刺激經(jīng)濟(jì)的一劑良方,不僅見(jiàn)效快,也有利于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生。需要注意的是,刺激投資也當(dāng)有度,政策設(shè)計(jì)時(shí)亦要考慮到后遺癥的問(wèn)題。一九九七年亞洲金融危機(jī)中,中國(guó)依靠大上基建項(xiàng)目等擴(kuò)張性宏調(diào)渡過(guò)難關(guān),但也在相當(dāng)程度上造成了后幾年的投資過(guò)熱問(wèn)題。

          政策“猛藥”,療效如何,或許亦將受到另兩個(gè)因素的影響。

          巧婦難為無(wú)米之炊。擴(kuò)張性財(cái)政政策需要雄厚的國(guó)家財(cái)力作保障。但今年以來(lái)財(cái)政收入呈前高后低、逐月回落態(tài)勢(shì),九月份同比增幅僅為百分之三點(diǎn)一,未來(lái)增幅料將繼續(xù)下滑,對(duì)財(cái)政增支或有掣肘。

          中國(guó)高官近來(lái)反復(fù)強(qiáng)調(diào),“信心比黃金和貨幣更重要”。不過(guò),恢復(fù)信心比獲取黃金和貨幣也更不容易。頭三季度,消費(fèi)者信心指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)雙雙回落。官方如何、多久能提振民眾信心,亦影響政策效力之發(fā)揮。

          從此次救經(jīng)濟(jì)的手法看,官方保增長(zhǎng)心切,分析人士由此判定,后續(xù)措施將陸續(xù)有來(lái)。中共中央政策研究室副主任鄭新立近日透露,將于十一月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將就應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑等問(wèn)題做出重大部署。完

        編輯:唐偉杰】
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