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        專家:國際金融體系改革路徑應遵循“四步圖”

        2008年10月28日 11:52 來源:新京報 發表評論

          日前,亞歐首腦會議在北京閉幕。而各國普遍表達了加強合作應對危機,以及重建國際金融秩序的愿望。

          眾所周知,1944年7月確立了以美元為中心的“布雷頓森林體系”,并組建了國際貨幣基金組織和世界銀行,奠定了當今全球金融格局的基礎。在美國放棄美元的“金本位制”后,“布雷頓森林體系”宣告瓦解。但是這一體系的“影子”仍在,即美元主導體系下的國際金融利益不平衡。

          隨著全球多極化的發展,打破原有金融格局的呼聲逐漸提高,本次美國次貸危機引發全球金融動蕩以來,人們已徹底放棄對舊體制的幻想,不僅發達國家和新興經濟體都積極提出改革觀點,美國也暫時放棄了單邊主義。然而,由于不同國家“各懷目的”,短期內形成新“布雷頓森林體系”的可能性微乎其微。新國際金融體系的形成,其可能的路徑圖大體如下:

          首先是國際貨幣體系的改革。其核心在于,改變當前國際交易活動對美元過度依賴的狀況,全面提升歐元、英鎊、人民幣和日元等貨幣在國際結算中的地位。國際貨幣體系相信的只是國家經濟金融實力,新興經濟體的崛起已經創造了改革條件,而本次危機使美國“走下神壇”,更使得這一改革訴求的可能性增加。這需要通過一系列國際間的制度安排,來實現新的貨幣利益均衡,來符合多數國家包括美國的根本利益。

          其次是國際金融監管的改革。這包括兩方面內容,一是IMF等現有國際組織已經無法承擔國際金融監管的職責,迫切需要在更加民主的基礎上,建立新的國際金融機構,來履行國際金融監管和協調的責任。二是國際金融監管的重點要實現“低端監管”與“高端監管”的平衡,也就是說,長期以來國際監管更重視發展中國家金融業健康等“低端”領域,卻忽視了發達國家金融創新過度的“高端”領域,對此,未來的改革重點應同時兼顧資產評估合理性、金融產品可控性、金融機構透明度、銀行系統穩固性等目標。

          接下來是建立國際金融穩定的維護機制。在金融全球化背景下,金融資源的國際流動達到空前自由,這對各國金融穩定都造成潛在的巨大威脅,因此需要建立國際性穩定機制,以避免各國在維護穩定過程中的無序沖突。

          最后,應防止金融與實體經濟的疏遠。信息技術的迅速發展,加上貪婪與恐懼的泛濫,現代金融發展愈發脫離了實體經濟需求,普遍產生泡沫積累。因此,必須先做好自己的事情,保持自身經濟健康發展和金融市場穩定,才能進一步奢談國際金融協作問題。另一方面,各國應努力建立國際間的一致性約束機制,防止金融要素的失控。例如,應該對石油、糧食等大宗產品價格劇烈波動背后的金融因素予以控制,使金融恢復經濟發展“潤滑劑”而非“搗亂者”的本來面目。(楊濤 中國社科院金融所貨幣理論與政策室副主任)

        編輯:楊威】
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