華爾街金融海嘯的中心正在遷移至歐洲大陸。歐洲一些大銀行和投資金融機構紛紛面臨破產的危險。但歐洲經濟大國德國的金融狀況卻相對穩定,社會對金融系統信任程度依然如舊,儲蓄率有增無減。德國銀行依靠什么法寶使其能在這場世界性金融危機中獨善其身呢?
一、相對保守的銀行體制。德國金融體系最大的特點是以綜合性銀行為主體,其他多種金融機構并存,形成商業銀行、儲蓄銀行和合作銀行三大銀行集團。
商業銀行一般是規模較大的私人銀行。儲蓄銀行是公立的銀行,其任務是針對中小客戶的存貸款業務。合作銀行也是公立銀行,主要為中小企業及建筑公司提供中長期貸款,同時它也吸收儲蓄存款。和西方多數國家相比,德國銀行體系較為分散,而且非營利性銀行占有很大比例,以盈利為目的的銀行資產只占所有銀行資產的不到30%。在這次金融海嘯中一些德國私人銀行簡單復制像華爾街、倫敦這樣的投資銀行模式,追求高風險高收益,賠掉幾十億歐元,而合作銀行和儲蓄銀行卻幾乎沒有受到什么沖擊。在過去幾年里,儲蓄銀行和合作銀行模式遭到各方批評,認為它們已經嚴重落伍,不再符合市場需求。而現在恰恰是這些所謂落伍的銀行起到了穩定市場的作用。德國財長施泰因布呂克不無自豪地說,與美國那種完全由專業銀行所構成的銀行體系相比,德國的銀行體系較美國更為堅實,特別是德國儲蓄銀行體制上有明顯優勢。
二、德國存款保險體系。德國獨特的存款保險運行機制是維持德國銀行體系穩健的根本保證,并且已經成為國際上存款保險制度成功運作的一個典范。
早在20世紀30年代,德國信用合作業就建立了救助及擔保基金,以扶持陷于困境的成員信用合作社,目的在于應付因經濟危機而導致的銀行破產倒閉事件。到20世紀90年代德國銀行存款保障機制日臻完善,三大銀行集團各自建立了存款保險方案,即相繼設立了商業銀行存款擔;稹π钽y行保障基金和信用合作保障方案。除此之外,1998年德國成立了“銀行賠償公司”,按照規定,所有德國銀行必須在該公司投保。該基金的成員銀行必須將自有資金的30%作為保險基金,即使銀行發生倒閉,其儲戶也將得到銀行自有資金的30%。儲蓄銀行是地方政府開辦的公立金融機構,假使儲蓄銀行倒閉,那么國家和地方政府最終將承擔責任,這意味著儲蓄銀行在存款法定保險之外還有第二道保險。而在其他一些國家,保險額明顯低于德國,如法國僅約6萬歐元,英國約2.5萬歐元,荷蘭約2萬歐元,希臘約2萬歐元,美國最高保障額不到9萬歐元,日本不到7萬歐元。
三、德國人的傳統思維定式。幾百年來,德國人養成一種消費觀念,他們不愿意向美國人那樣去借錢消費,人們覺得借錢應急是可以的,但是借錢揮霍就是不應該的。
很多德國金融界人士堅守的原則是,金融機構一定要安分守己。像保險機構應該關注于保護人們的生命健康與財產,銀行的立足點在于吸收存款為社會提供必要的貸款資金,以支持經濟的發展,而不是將發展的重點放在投資上面去獲得利潤。據德國之聲電臺報道,今年9月以來,德國銀行機構新收存款額超過10億歐元,德國人的存款率高達11%,而美國的存款率卻是負0.5%。盡管目前金融危機日益顯現,德國金融機構在上半年向企業發放的貸款比去年同期還要多。
(記者 柴野)
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