未來的中國經濟,具備了在全球景氣下行的環境里爭取獨善其身的客觀條件。首先是中國有巨大的國內市場和內需潛力,這是全世界都羨慕的。如果國內市場有較大的擴展,這些年為外需服務的制造業,轉向對內將大有用武之地;中國的服務業更是方興未艾,有做不完的生意。
供給方面的潛力也很巨大。這一點,通過觀察現實經濟生活中這里那里的“瓶頸”就不難發現。比如很多地方供電不足,難道不代表增長的潛力?這些工廠,還有訂單,成本雖然升得很急,但還可以撐下去,只要供電增加,產出就可以增長。這樣看,在管住貨幣的前提下,恰當調整比價關系、松動價格干預的范圍和強度,也可以釋放經濟增長的潛力。
中國幅員遼闊,地方之間經濟發展不平衡,這個特點里面也隱藏著增長的潛力。中國的中西部地區,基礎設施在近年已有很大進步,發展的“軟件”條件——觀念、政府服務和產業配套能力——也有了明顯的改善,正成為東部地區產業轉移的目標地區。近來,中國企業轉到越南和印度的也有,但最大量的產業轉移,還是發生在國內。產業轉移帶動了國內投資的增長。
國際的高油價和高糧價,仔細結合中國的實際情況加以分析,“險”中也有機會。例如中國的能源消費中70%是煤。所以我們也許對140美元/桶的油價沒辦法,但增加煤炭供給的潛力還是不小的。說中國耕地緊張是事實,但還有很多耕地沒有好好種也是事實,一個原因就是對糧價刺激不夠。當前國際糧價的形勢,對中國增加糧食生產有值得利用的機會。
以上分析,表明未來的中國有條件爭取把自己的事情辦好。未來中國的經濟走勢,取決于中國能不能夠把各方面的潛力發揮出來。因此,基于冷靜分析的信心和決心非常重要。
首先是有信心處理好保增長與抑制通脹的關系。中國經濟的需求潛力巨大,供給潛力也巨大,實事求是地找尋釋放潛力的方針、政策和辦法,就一定可以保持中國經濟平穩較快的增長。
其次,有信心應對全球景氣的變動。過去十年,中國已經證明自己具有利用全球景氣上行的能力。當前和今后一個時期,是考驗中國能不能應對全球景氣下行風險的時候了。中國具備爭取獨善其身的條件,把這方面的潛力發揮出來,中國不但能夠解決自己的困難,還可以增加在全球市場的影響力。
最后,有信心轉變中國經濟增長的方式。外向依存度過高、進出口過于不平衡、環境壓力過大、資源利用效率偏低,這些問題早就發現,也講了多年。現在的經濟形勢有了一股“逼”的力量,趁勢而為,可以奠定未來中國經濟增長更扎實的基礎。(北京大學中國經濟研究中心主任、教授周其仁)
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