2008年11月10日，隨著國際油價大幅下跌，國內(nèi)汽柴油市場供求關(guān)系已發(fā)生很大變化，不僅汽柴油批零倒掛現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)，而且國內(nèi)汽柴油批發(fā)價不斷下跌，民營加油站紛紛下調(diào)零售價格以促進銷售。 中新社發(fā) 海安仇穩(wěn)山 攝

　　私家車主受影響 航空公司逃不掉 石油巨頭要補貼 油價下調(diào)已成大勢所趨

　　本報訊 (記者王飛、徐海星)中國油價“高燒不退”令世界瞠目！這是國外媒體對國內(nèi)油價的評價。國際原油價格從最高的147美元每桶已經(jīng)跌至55美元以下，而國內(nèi)的成品油價格仍然維持在歷史最高位——人們不禁要問，誰在為高油價買單？

　　油價太高

　　私家車待在停車場“冬眠”

　　8月份買車的小劉剛擠進“有車一族”一個月就被擠出來了，“每月的養(yǎng)路費、路橋費等雜費平攤下來約1000元，5天就要加一次油，一個月就是1500元……”愛車放在停車場里“冬眠”，他又重新開始擠公交車。

　　在中�？党腔▓@門口的大停車場里，記者看到大約有1/3的私家車已經(jīng)蒙上了厚厚一層塵土，停車場老板告訴記者，大部分車主都改乘公交車了。

　　乘客減少

　　三大航巨額虧損

　　航空公司看似沒有受到油價的影響：雖然航油價格維持在歷史高位，但國內(nèi)航線的燃油附加費同樣維持在歷史最高位，一正一負相互抵消。

　　事實如何？今年三季度，東航虧損23.34億；國航虧損19.4億；南航虧損8.1億。航空公司的理由一方面是油料成本太高，國航三季度的航油成本是26.63億元，南航的營業(yè)總成本從去年的123.27億元增加到今年的140.74億元，其中大部分增加的成本都是航油價格高漲引起的；另一方面是乘客因高額燃油附加費而減少。

　　“燃油附加費收不收，只是一兩百元的問題；機票能否賣出去，那可是數(shù)百上千元的問題�！睎|航董秘羅祝平表示。

　　兩大巨頭要補貼

　　前三季度政府補貼600億

　　除了消費者和企業(yè)為高油價買單外，國家也一直在為兩大石油巨頭買單，今年前三季度，中石化已經(jīng)獲得451億元的財政補貼，中石油前三季度的政府補貼為147.25億元。但左手“拿國家”、右手“拿消費者”的兩大石油巨頭交出了一個什么樣的成績單呢？中石化三季度實現(xiàn)凈利潤83.03億元，比上年同期下降38.7%；中石油實現(xiàn)凈利潤382.47億元，同比增加31.8%。

　　可以預料的是，高油價如果一直持續(xù)下去，對于各方來說，將是一個滿盤皆輸?shù)慕Y(jié)局。

　　國內(nèi)多家證券機構(gòu)紛紛發(fā)布報告或暗示，國內(nèi)油價下調(diào)是大勢所趨，但是調(diào)整還需要一個多月甚至更長的時間，或會延遲到年底。包括海通證券、中信證券、國泰君安等，都認為國際油價持續(xù)低迷，國內(nèi)油價下調(diào)的可能性非常大，只是還在等合適的價格區(qū)間。

　　定價機制急需改革

　　盡快出臺資源稅和燃油稅

　　油價下降牽涉面眾多，是再次簡單地降價了事，還是出臺一個成品油定價機制一攬子解決油價的問題？目前仍在爭論之中。

　　國家發(fā)改委能源所專家周大地接受本報記者采訪時表示，國內(nèi)成品油價不能只是簡單地和國際接軌，不能頻繁地根據(jù)國際油價走勢調(diào)整油價，“國際油價現(xiàn)在變化太頻繁了�！�

　　周大地認為，現(xiàn)在應(yīng)該重點考慮的是，推出一個靈活的有彈性的成品油定價機制，能夠即時反映國際油價波動的定價機制和油價反彈走高時相關(guān)困難群體能夠獲得適當補貼的配套機制。同時，推動資源稅和燃油稅的同步改革，應(yīng)利用國際油價走低的時機，盡快出臺資源稅和燃油稅，讓油價能夠真實反映資源消耗水平。