政府部門(無論是中央還是地方)現(xiàn)在增加的開支在很大程度上是借來的。無論是向銀行借,還是向社會(huì)借(發(fā)行國債)都要支付利息。降息能實(shí)實(shí)在在地降低政府借錢的成本,使得財(cái)政政策的空間得以拓展。
面對(duì)加速冷卻的經(jīng)濟(jì)基本面,央行26日將其貨幣政策工具傾囊而出,即在下調(diào)基準(zhǔn)利率的同時(shí),還大幅下調(diào)了法定存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率。這“三率”是貨幣政策的三大基本工具。下調(diào)存款準(zhǔn)備金率意味著商業(yè)銀行有更多的資金可用于自由放貸,下調(diào)再貼現(xiàn)率意味著商業(yè)銀行可以更低的成本用商業(yè)票據(jù)向央行融資。
央行的這些舉措實(shí)際上是在將流動(dòng)性自上而下地推向市場。今年以來,M2、M1增速不斷下滑,M1增速的下降尤其劇烈。在貨幣投放保持穩(wěn)定的背景下,貨幣供給的明顯下降,顯示出貨幣乘數(shù)的下降和信貸活動(dòng)的減少。這些是通貨緊縮的信號(hào)。相對(duì)于通貨膨脹而言,如果可以選擇的話,央行可能更不愿面對(duì)通貨緊縮。當(dāng)預(yù)期惡化、物價(jià)走低時(shí),人們不愿意投資和消費(fèi),因?yàn)閮H僅將錢留在將來花費(fèi)就會(huì)有收益:將來的物價(jià)更低,貨幣的購買力更強(qiáng)。
不幸的是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢正在向緊縮演變。這一趨勢在最近二三個(gè)月變得清晰可辨。并且,當(dāng)前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)似乎仍在惡化,尚未找到支撐。
貨幣政策至少在一點(diǎn)上是有效的,那就是降低政府主導(dǎo)型投資的成本。家庭、企業(yè)不花錢,那只有靠政府替他們花。當(dāng)前的政策正在這么做。然而,政府部門(無論是中央還是地方)現(xiàn)在增加的開支在很大程度上是借來的。無論是向銀行借,還是向社會(huì)借(發(fā)行國債)都要支付利息。降息能實(shí)實(shí)在在地降低政府借錢的成本,使得財(cái)政政策的空間得以拓展。
大手筆的放松貨幣,能夠提振市場信心,尤其是金融機(jī)構(gòu)的信心。央行通過降低商業(yè)銀行向其融資的成本,來支持信貸擴(kuò)張活動(dòng),并在凸顯其最后貸款人角色,消除商業(yè)銀行惜貸的后顧之憂。不過,放松的貨幣政策并不能將新增的貨幣直接變成企業(yè)的投資和消費(fèi)者的購買力。雖然投資和消費(fèi)的成本有了明顯的下降,但企業(yè)的盈利預(yù)期和家庭的真實(shí)收入或許下降得更快,結(jié)果有效需求還是難以增加。因?yàn)椋坏┦挆l趨勢確立,價(jià)格調(diào)控的效力將會(huì)下降。
短短時(shí)間內(nèi),政策面似乎已使出了渾身解數(shù)。那么,我們還能期待什么?答案是繼續(xù)重復(fù)當(dāng)前的措施,當(dāng)然包括貨幣政策。如果是凱恩斯在世,他會(huì)建議,大幅將利率降到零附近,以證實(shí)是否真的掉進(jìn)了流動(dòng)性陷阱。大蕭條時(shí)期,貨幣政策如此,當(dāng)前的西方貨幣政策也朝著這個(gè)方向行進(jìn)。(傅勇 金融從業(yè)者)
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