插圖：個稅起征點上調預計不超3000元 中新社發 宋學海 作

　　財政部和國稅總局起草的有關上調個人所得稅免征額(即通常所說的個稅起征點)的方案已經上報國務院。個稅調整有可能超越常規程序在年內就出臺，方案并不像外界討論的那樣，扣除標準應該不會超過3000元

　　　個稅調整關乎大多數人利益，不能只是民間猜測或是政府部門的某些個人私下傳播消息，而應該及時把相關信息通過正常渠道公開，以便讓民眾知情并參與。這既是有關方面的責任，也是民眾的權利。只有充分公開相關信息，民眾充分參與討論，才能吸收民智使個稅調整更合理。

　　個稅調整之所以只見呼聲和謠言，不見有關方面具體行動，可能存在幾個方面的原因，比如，今年3月1日起剛剛從1600元提高到2000元，如果這次急于調整，顯得上次調整考慮不夠成熟；再比如，個稅起征點提高到2000元后，將減少財政收入約300億元，可能考慮到財政壓力，有關方面才遲遲不肯再調整。也有專家指出，個稅調整對于擴大內需、提振經濟而言并不重要。

　　但在筆者看來，所有原因都不能成為個稅調整的“攔路虎”。因為個稅調整不僅關乎國家利益，更關乎個人利益。從國家層面而言，雖然因為個稅調整而使財政收入有所減少，但當下的主要任務是擴大內需，而個稅調整既可增加居民實際收入，讓居民有錢來消費，也可縮小貧富差距，解決社會分配矛盾。我們需要意識到，任何一種矛盾都會影響經濟增長。

　　從個體角度而言，居民也有分享改革成果的權利。公眾會因為個稅調整，而看到政府改革的決心，進而會對經濟發展增強信心。眾所周知，內需不振的原因，既是因為政策刺激不夠，也是因為公眾信心不足。更重要的是，由于金融危機導致不少企業裁員和減薪，使得居民實際收入縮水。如果政府不及早增加居民實際收入，將會影響到擴大內需的成效。

　　因此，個稅調整應該及時，要緊隨經濟形勢而動。同時，個稅調整的醞釀過程、相關審議程序、預計的調整標準和調整時間，都應該以公眾看得見的方式進行，不能是小范圍醞釀，不能是少數人說了算。我們的領導人在幾天前就說過，越是在困難時期，越需要民主決策。(作者：馮海寧)