財政部財科所研究員孫鋼透露,按照目前的方案,燃油稅將采取從量定額的方式征收,估計一升油征收額度在1元以下。在征收燃油稅的同時,將適當降低燃油價格。但降到什么程度,得看具體方案。(12月3日《新京報》報道)
如果財政部財科所研究員孫鋼所披露的信息真實可靠的話,不少人對燃油稅增加負擔的擔憂可能稍微寬了一點心。而且,孫鋼所披露的信息也吻合了11月27日國家發改委主任張平所表示的燃油稅改革本著“公平、規范、節約、減負”的總體要求。
如果改革后油價真的比現在低,相比較而言,人們肯定容易接受燃油稅改革,但是,民眾松了一口氣后是不是毫無疑問了?還很難說。
無論是燃油稅每升1元以下,還是推行燃油稅之后油價將比現在低,都不能代表著實行燃油稅之后的油價是合情合理的。這里就有一個問題不得不面對:目前的高油價能夠降低多少?按照孫鋼所透露的,在征收燃油稅的同時,將適當降低燃油價格。到底何為“適當”,公眾無法知曉。
有媒體報道說,現有成品油零售價格將每升統一下調1元。那么,這樣的下調幅度是否合理呢?目前的國際油價處于每桶50美元左右,而資料顯示,2006年10月期間,國際油價在每桶60美元左右,當時我國的成品油零售價為每升3.97元(以93#汽油為例)。而現在油價基本都在每升6元以上,即使按照每升降價1元,降價之后的油價也在5元以上。如果簡單地和2006年10月期間國內成品油價格相比,現在的油價完全可以每升降2元,而不是1元。
這種簡單比較不一定正確,但是,現有成品油零售價不論是每升降1元還是2元等,都應該是通過一種公開透明的方式計算出來。
據報道,改革后的成品油價將以國際市場原油價格為基礎,加上國內合理加工成本和適當利潤確定。如果這樣的報道是真實的話,那么就有必要公開“合理加工成本”是多少,“適當利潤”是多少,這樣,真實的成品油價也不再是什么秘密。只有讓民眾知道了油價是如何計算而來的,讓民眾明白油價沒有什么水分,即使油價高點,民眾肯定理解。(樹 海)
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