此間多位財稅專家認為，我國將從明年取消養(yǎng)路費等費用，逐步取消已審批的政府還貸二級公路收費，同時上調成品油消費稅，總體上不但不會增加社會負擔，反而有利于推進節(jié)能減排、環(huán)境保護和結構調整。

　　財政部財政科學研究所所長賈康在接受記者采訪時認為，這次燃油稅費

　　改革方案的重要目的是推進節(jié)能減排，提高節(jié)油意識，總體上不會增加社會負擔，對于用油較少的車主負擔還會有所減輕。

　　清華大學經濟管理學院經濟系主任白重恩認為，根據(jù)公布的成品油稅費改革方案，政府承諾在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下實施這項改革，不會增加用油者負擔。成品油消費稅從量計征，因此，不管未來油價多少，成品油消費稅是不變的，也就是每升汽油燃油稅是1元錢。對消費者來說，由于取消了養(yǎng)路費等費用，雖然成品油消費稅增加，但成品油稅前價會降低，稅前價加上消費稅后成品油價格不會上升，所以實施改革目前總體上不會增加消費者負擔。

　　白重恩說，按北京家用小轎車每月養(yǎng)路費110元計算，增加的消費稅按每升0.8元計征，每月如果消耗近140升油的話，每月新增的燃油消費稅和取消的養(yǎng)路費剛好持平。假如汽油的稅前價不變，則如果用油量超過140升的消費者就需增加支出。換言之，如果按一次加油近50升，每月平均加油超過三次的話，費用就會有所增加。“這樣很公平。你用的油越多，你的車占用公路資源、排放的污染物就越多，相應地，就應該多繳納消費稅。”何況目前改革方案將降低汽油的稅前價以保持稅后價不增加，所以所有消費者的用油負擔都不會增加。

　　他強調，改革還將降低政府稅收征收成本。養(yǎng)路費征收、二級公路收費成本很高，征收養(yǎng)路費的人員將近10萬人，二級公路收費將近14萬人，加起來有近24萬人，加上他們所在的機構，政府每年的支出很大。取消這兩項費用后，政府就可以為全體納稅人節(jié)省一筆相當可觀的開支。

　　中國人民大學財金學院財政系主任朱青認為，這次燃油價稅費改革方案不僅可以實現(xiàn)養(yǎng)路費的費改稅，而且可以通過價格的杠桿作用，促進全社會節(jié)能減排。這次成品油價稅費改革把定額的養(yǎng)路費以消費稅的形式加到了成品油價格中，實現(xiàn)了“誰多開車多加油誰就多負稅(費)”，這使得養(yǎng)路費在機動車車主之間的分配更加公平，平時開車少的車主并不會因為這次改革而增加稅費負擔。

　　他希望國家有關部門在國內外油價差距較大的情況下適時下調成品油的零售價格，并認為成品油的環(huán)境政策應當靠稅收來體現(xiàn)，成品油的生產者價格應當隨行就市。

　　對于國外成品油的稅賦，朱青介紹說，歐洲國家燃油的稅負一般較高，主要是由于這些國家比較重視環(huán)境問題，同時這些國家的公共交通比較發(fā)達，人們乘坐公共交通工具出行方便，這些都使得許多歐洲國家通過高成品油稅、高油價的辦法來鼓勵人們節(jié)能減排；而美國由于其地域遼闊，公交系統(tǒng)不發(fā)達，私家車是人們生活的必需品，所以在燃油方面一直偏好低稅負、低油價的政策。(記者江國成)