北京天則經(jīng)濟研究所24日發(fā)布 “糧食安全與耕地保護”研究報告認為,確保18億畝耕地以保障糧食安全的觀點是錯誤的,甚至是有害的。該研究所理事長、著名經(jīng)濟學(xué)家茅于軾還表示,目前保護耕地面積政策的一個直接后果就是房地產(chǎn)的價格大幅度上升。面對此觀點,原國家糧食儲備局局長高鐵生在發(fā)布會現(xiàn)場拂袖而去。
繼“炮轟”限價房、經(jīng)濟適用房政策后,茅于軾先生日前又“炮轟”耕地保護,且認為“耕地保護致房價大漲”。誠然,一個學(xué)者保持獨立見解非常可貴,但如果這種獨立見解脫離了國情、脫離了市場,就變成了紙上談兵。在筆者看來,無論是對于耕地保護與糧食產(chǎn)量的見解,還是耕地保護與房價大漲的結(jié)論,都經(jīng)不起討論。
我們先從國際糧食供應(yīng)形勢說起。大家應(yīng)該都知道,今年初,發(fā)生了世界性的糧荒。日益嚴峻的糧荒使許多貧窮國家的人民面臨饑餓威脅,一些國家多年的脫貧成果正毀于一旦,不少國家也因此面臨社會動蕩的風(fēng)險。
有調(diào)查顯示,從1998年到2002年,全國糧食播種面積平均每年減少3711萬畝;2003年又比2002年減少了6700萬畝。種糧面積下降,對糧食減產(chǎn)的影響達到74.4%。另外換一個角度來看,保護耕地不僅可以解決13億中國人的吃飯問題,更是對9億農(nóng)民基本權(quán)益的保障,必須承認,耕地始終是農(nóng)民的“根”。而此次世界性糧荒對我國沒有明顯影響,關(guān)鍵是我國農(nóng)業(yè)連續(xù)4年豐收,糧食儲備充裕。糧食生產(chǎn),耕地為本。實踐已經(jīng)證明,在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,實行最嚴格的耕地保護制度,是具有遠見卓識的!
小國家鬧糧荒,大國家可以施救,但是,如果擁有13億人口的中國鬧糧荒,不僅市場救不了我們,恐怕是全世界都救不了我們。可以說,保護耕地就是保障國家安全,這是不容置疑的。
我們再從國內(nèi)房價走勢來看,得出“耕地保護致房價大漲”這樣的結(jié)論是荒謬的。
早在幾年之前,很多開發(fā)商就為高房價找了一個荒唐的理由,認為是地價推高了房價。其實,開發(fā)商與茅于軾先生都應(yīng)該明白,開發(fā)商拿地一般都有一個過程,去年房價最高峰時期樓盤所占的土地,地價并非最高;而目前新上市的樓盤,房價有所下降,但地價與前期相比卻有較大上升。因為房價是由供需關(guān)系等決定的,有時候成本都主宰不了,也就是說市場房價與土地成本關(guān)系不大,房價大漲自然而然與耕地保護沒有什么直接關(guān)系。
現(xiàn)在,在我們堅守18億畝耕地這道紅線的情況下,仍時不時有耕地被挪建商品房用的報道,某些地方政府為了種種利益,違規(guī)批地用地。如果不堅守18億畝耕地的底線,只能使違法用地越來越多,耕地面積減少對民生和國家的影響是不可估量的。
無疑,不管是關(guān)于“糧食安全與耕地保護”的研究報告,還是茅于軾先生 “耕地保護致房價大漲”的觀點,都很難被官方認可。這是因為,一方面耕地保護是一項基本國策,確保18億畝耕地也是政策底線,不可能輕易改變;另一方面,在國際形勢多變的如今,中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定離不開糧食保障,而糧食保障又離不開耕地保護。
堅守18億畝耕地紅線,我們別無選擇!(馮海寧)
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