動車組學生票的票價，將以公布票價為基礎(chǔ)計算，不再享受票面優(yōu)惠價的“折上折”。北京火車站證實，該規(guī)定已在售票系統(tǒng)的部分線路開始執(zhí)行，部分折扣率低的線路票價，低于現(xiàn)售學生票。有消息稱，鐵道部已開始研究應(yīng)對方案。

　　盡管距離1月11日春運啟動尚有些時日，盡管鐵道部發(fā)言人稱今年在春運安全保障、運輸能力安排、售票組織、維護春運秩序和提升服務(wù)質(zhì)量等方面都加強了準備工作的力度，但一個似曾相識的春運仿佛已經(jīng)嶄露頭角。年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累和方案完善，不得不說春運依然帶給人們“青澀”之感。

　　學生、農(nóng)民工是春運期間的兩個客流主體，是故學生票價的定價以其群體的龐大性，本不該成為一個存有爭議的話題，而現(xiàn)在到底怎樣折扣卻成了新規(guī)定出臺之后需要“開始研究應(yīng)對方案”的焦點。“青澀”的表現(xiàn)尚不止于此。1月2日，寧波國際會展中心鐵路臨時售票點，買火車票的隊伍已經(jīng)排得一眼望不到頭；1月3日，上海鐵路多個方向“一票難求”的情況已經(jīng)普遍出現(xiàn)……此情此景，讓人們不得不對春運感到擔憂。

　　不可否認，鐵路部門年年都會有升級版的春運方案出臺，譬如今年“運輸能力安排為歷年之最”，且制定了“完善的應(yīng)急預(yù)案”。但春運尚未開始，一些微觀層面已經(jīng)“手忙腳亂”，說明今年的升級版春運方案依然差強人意。這其中，當然有“中國人均擁有鐵路僅為6厘米，不到一根香煙的長度”的鐵路運力問題，也當然有鐵路客運高度壟斷、政企一體的管理體制問題，但是比這些不可能一蹴而就的“理論問題”更為現(xiàn)實、也更為關(guān)鍵的問題是，旅客在春運中不只缺乏應(yīng)有的福利和權(quán)利，鐵路部門也缺乏在客運安排中的公共福利和權(quán)利意識。

　　關(guān)于特殊群體的票價問題，實質(zhì)上是一個公共福利問題，這跟運力幾乎沒有干系；關(guān)于購票難、乘車難的問題，雖然能夠跟運力扯上干系，卻也是一個旅客權(quán)利問題。從鐵路部門對動車組票價的折扣以及對學生票價的折扣看，還僅僅局限于自身經(jīng)濟利益的盤算上，并沒有凸顯出特殊群體的公共福利觀念，充其量是一種“施惠型”的福利；將乘車難推諉給運力也就罷了，而購票難則更多緣于售票組織和售票不公開、不透明，兩方面根本上沒有側(cè)重乘客體面而又有尊嚴地享有春運出行，側(cè)重的只是客運數(shù)量的盤點。

　　以此來看，即使如日前全國鐵路工作會議“到2012年全國鐵路營業(yè)里程達到11萬公里、動車組覆蓋整個快速客運網(wǎng)”的規(guī)劃落實，鐵路客運運力大大提高，鐵路客運政企分開，而特殊群體在鐵路客運中公共福利觀念和所有乘客的權(quán)益得不到彰顯，或許依然要圍繞票價爭論不休，購票難和乘車難或許會依然蔓延。(燕農(nóng) 作者系教師)