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          評論:不合法理的二級公路收費站應立即取消
        2009年01月09日 15:53 來源:燕趙晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          隨著成品油稅費改革自2009年1月1日起開始正式實施,作為改革的重要組成部分之一,政府還貸二級公路收費站點的撤銷工作也已經開始。1月7日,一名交通運輸部官員向本報記者表示,目前,交通運輸部正會同國家有關部門制定全國撤銷政府還貸二級公路收費站點的實施方案,選擇有條件的省份進行試點,方案將于近日出臺。(1月8日《21世紀經濟報道》)

          燃油稅開征后,政府還貸二級公路的收費站點撤銷工作,提上了重要議事日程。盡管現在國家的實施方案還未正式出臺,但從媒體以及權威人士透露的種種信息表明,二級公路收費站點并不能馬上消失,并有可能在較長時間內存在。

          事實上,從法律的角度上講,我國諸多政府還貸二級公路收費站點,不應設時間表,而應立即取締。按照2004年11月1日實施的《收費公路管理條例》第十八條規定:“技術等級為二級以下(含二級)的公路不得收費。但是,在國家確定的中西部省、自治區、直轄市建設的二級公路,其連續里程60公里以上的,經依法批準,可以收取車輛通行費。”

          這意味著,除了國家法規所規定的中西部省份建造的二級公路,并且連續里程60公里外,其他經濟發達地區尤其是東部地區的二級公路收費站,都是違法的,完全沒有存在的必要。

          根據發改委等四部委公布的信息,在全國收費公路總里程中,二級收費公路里程和收費站均占總量的60%左右。從地區分布來講,雖然中西部地區的二級收費站占到絕大部分,但由于我國各地收費站星羅棋布,東部地區的政府還貸二級公路收費站點總體數量,無疑也是相當驚人的。

          事實上,對于違規設立的二級收費站問責機制,《收費公路管理條例》規定得相當明了,并且相當嚴厲。其四十八條明確規定:“擅自在公路上設立收費站(卡)收取車輛通行費或者應當終止收費而不終止的,由國務院交通主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門依據職權,責令改正,強制拆除收費設施;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;負有責任的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,依法給予記大過直至開除的行政處分。”

          幾年過去了,就全國大面積違規設立的收費站而言,既沒見受處罰的單位和責任人,更沒見違規收費站轟然倒下,這不僅嚴重損害了國家法律法規的公信力,更不符合我國依法治國的執政理念。

          因此,筆者覺得,國家要以制定全國撤銷政府還貸二級公路收費站點的實施方案為契機,一方面,對不符合法理的二級公路收費站,絕不能再設時間表,應立即取消;與此同時,要對違規設立的收費站,嚴格按照國家收費管理辦法,進行問責,以維護國家法律的尊嚴。(吳睿鶇)

        【編輯:位宇祥
        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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