1月11日在昆明舉辦的“金融危機與中國的對外開放”論壇上,博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖說:“中國政府現在要做的不是救股市、救房市,而是救企業,特別是中小企業。”(1月12日中國新聞網)
龍永圖認為:解決目前中國經濟難題的關鍵在于就業,解決就業的關鍵在于扶持中小企業,所以現在對于中小企業來說是一個千載難逢的機會。
筆者注意到,歲末年初,國務院就返鄉農民工再就業和大學畢業生就業等問題,相繼召開常務會議進行專題研究,打出了保增長促就業的一系列政策“組合拳”,其中就有加大對中小企業的財政資金支持、金融信貸扶持力度和稅收優惠政策。這說明政府已經開始看重中小企業在就業吸納上的優勢了。
在筆者看來,這是一個從“務虛”向“務實”的可喜變化,因為股市和房市都帶有“虛擬”性質,其中有很大的“泡沫”成分,我們不妨讓其將“泡沫”擠去,回歸到理性層面上來。而包括中小企業在內的實體經濟則不同于股市、房市。實體經濟的下滑,更關乎國計民生。城鎮就業人群中的大多數,都在中小企業就業。一旦一批中小企業在全球金融危機的影響下停產、半停產,甚至破產關門,就會有大批的平民百姓失業。因此,救中小企業就是救平民百姓。
我國中小企業大都是一些勞動密集型、外向型企業,對就業的吸納能力強、對國外市場的依賴性也強。在全球金融危機下,國外市場需求減弱、外貿出口隨之下滑,這些中小企業的訂單就減少了,就不能滿負荷生產,便出現了減員裁員的現象。
中國是一個人口大國,經濟欠發達與人力資源過剩的矛盾長期存在,即使沒有這次全球金融危機影響,就業形勢也不容樂觀,如果勞動密集型的企業越來越少,就業形勢也就會越來越嚴峻。因此,擴大就業,我們仍然離不開勞動密集型、外向型企業的發展。
中國要保增長更要保就業,要將保就業寓于保增長之中,通過保增長來促就業。只有讓平民百姓、尤其是數以億計的農民工都能夠就業,才會真正的帶動消費,擴大內需,也才能夠保持經濟平衡較快增長的勢頭。(黃梔梓)
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