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"每人發(fā)1000元補貼"之我見
據(jù)媒體報道:為應(yīng)對全球金融危機,擴大國內(nèi)消費需求,十教授日前聯(lián)名提出了“反周期財政政策”的建議。建議認(rèn)為,擴大消費需求,最簡單、最直接、最有效的辦法就是給民眾發(fā)錢,因此建議給家庭人均年收入在1.2萬元以下的家庭,每人發(fā)放1000元消費補貼。
在這條新聞后面跟帖幾千條,有反對的,有贊同的,也有建言的。其實,在十教授建議之前,諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、有“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾,已針對中國的情況提出一項建議,即由政府發(fā)行1萬億元購物券以刺激內(nèi)需,他認(rèn)為這對中國經(jīng)濟恢復(fù)是一個非常好的方式。
關(guān)于補貼,國家已開始行動。日前,第一次全國性、大規(guī)模的一次性生活補貼工作啟動。一次性生活補貼所需資金90多億元,全部由中央財政負(fù)擔(dān)。據(jù)介紹,此次發(fā)放一次性生活補貼的對象范圍為全國城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象等共7400多萬人。只是數(shù)額與惠及群體有一定的規(guī)定。
假設(shè),年收入在1.2萬元以下的家庭能夠拿到每人的1000元消費補貼的話,他們會全部用于消費嗎?會不會全部或部分存入銀行?在缺乏消費信心的今天,過“緊日子”可能性更大一點。即便是1000元的“購物券”而不是現(xiàn)金,也不排除有人以打折等方式“兌換”成現(xiàn)金存起來,每人發(fā)放1000元的消費補貼難以消費1000元。就是財政能夠承擔(dān),如果不能達(dá)到擴大消費的目的,消費補貼就會變相增添銀行儲蓄。
所以,筆者認(rèn)為:真正需要“補貼”的是消費信心。消費信心不僅取決于有沒有錢消費,更涉及以什么樣的形式進(jìn)行補貼才能更好地刺激消費信心。由商務(wù)部等多個政府部門聯(lián)合開展的“家電下鄉(xiāng)”活動,將彩電、冰箱、洗衣機、手機四類農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品,以財政補貼的形式,在全國農(nóng)村進(jìn)行推銷,據(jù)測算連續(xù)四年可實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售近4.8億臺,能累計拉動消費9200億元。這種形式,既直接讓購買者受益,又讓家電生產(chǎn)商、銷售商受益。我想“家電下鄉(xiāng)”只是一種形式,是否有更多的“家電下鄉(xiāng)式”擴大消費之舉呢?政府的各種補貼只有發(fā)揮杠桿作用,才能撬起“冰封”的消費市場。(冬雪草)
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