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中新網(wǎng)4月6日電 臺(tái)灣“聯(lián)合報(bào)”今天發(fā)表社論說(shuō),全球矚目的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)袖會(huì)議在各大股市的漲聲中落幕,并以超乎預(yù)期的成果,改變正苦于經(jīng)濟(jì)衰退的世界。
社論首先稱(chēng),各國(guó)在G20高峰會(huì)前發(fā)出的雜音,一度為這次集會(huì)的前景蒙上陰影。不過(guò),值此二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)最脆弱的時(shí)刻,任誰(shuí)也承受不起峰會(huì)失敗之過(guò)的無(wú)形壓力,還是讓峰會(huì)在微笑中結(jié)束,既未發(fā)生法、德退席的尷尬,中、美也未討論尖銳對(duì)立的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣議題;盡管倫敦公報(bào)依舊是目標(biāo)宏偉、論述冗長(zhǎng)的宣言,但還是拿出了三項(xiàng)拯救世界經(jīng)濟(jì)的具體對(duì)策,包括將國(guó)際貨幣基金(IMF)的資金規(guī)模增加兩倍、擴(kuò)大發(fā)行IMF特別提款權(quán)(SDR),并提供貿(mào)易融資等;而在強(qiáng)化財(cái)政刺激、改善國(guó)際金融監(jiān)管及反貿(mào)易保護(hù)主義上,則持續(xù)保持各有解讀空間的模糊。
社論指出,對(duì)期待G20共同承諾擴(kuò)大公共支出的美國(guó)而言,這次峰會(huì)是不成功的,但奧巴馬卻成功地讓G20未淪為“批斗美國(guó)”大會(huì);對(duì)要求明確訂立國(guó)際金融監(jiān)管架構(gòu)的法、德來(lái)說(shuō),當(dāng)然也沒(méi)有達(dá)陣;至于一心提升新興國(guó)家發(fā)言權(quán)的中國(guó)、俄羅斯、印度及巴西,雖然找到了IMF這個(gè)使力點(diǎn),卻還無(wú)法使上力。不過(guò),G20結(jié)論雖沒(méi)能讓圈內(nèi)人滿(mǎn)載而歸,卻讓圈外人樂(lè)不可支,尤其是東歐等國(guó)家,因?yàn)镮MF資金規(guī)模擴(kuò)增至七千五百億美元,可讓IMF扮演強(qiáng)大的金融救火隊(duì),提供危難國(guó)家資金援助,避免個(gè)別國(guó)家的金融危機(jī)擴(kuò)大為區(qū)域危機(jī),無(wú)疑是為全球金融安定提供了保險(xiǎn),各國(guó)同受其惠,因而結(jié)論一出,主要股市無(wú)不報(bào)以熱烈的“漲”聲。
社論還認(rèn)為,G20大手筆挹注IMF的資源,除了增強(qiáng)其救援實(shí)力,隨著新興經(jīng)濟(jì)體資金的進(jìn)駐,也將在實(shí)質(zhì)層面上推進(jìn)IMF的改革,包括代表權(quán)的分配、籌資方式的改變、SDR的組成等。IMF的代表權(quán)與經(jīng)濟(jì)規(guī)模長(zhǎng)期不相稱(chēng),不只讓IMF對(duì)成員國(guó)的監(jiān)督尺度失衡,還成為富國(guó)藉以干預(yù)窮國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的工具,導(dǎo)致發(fā)展更不平衡,如今已面臨改變壓力。
更重要的是,SDR此一專(zhuān)屬I(mǎi)MF的國(guó)際準(zhǔn)備資產(chǎn)將擴(kuò)大發(fā)行,為成為新的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣鋪路,加上明年就是五年一調(diào)SDR內(nèi)含貨幣及權(quán)重的關(guān)鍵期,其會(huì)否在現(xiàn)有的美元、歐元、日?qǐng)A及英鎊之外,加上快速崛起的人民幣,已是國(guó)際貨幣體系最關(guān)注的事;SDR貨幣重組的前提是人民幣的國(guó)際化,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更是一大挑戰(zhàn),而以近期中國(guó)與各國(guó)積極簽署貨幣互換協(xié)議的動(dòng)作,顯然已在有序推動(dòng)。
另一方面,G20峰會(huì)雖然承諾執(zhí)行人類(lèi)史上最大規(guī)模的振興經(jīng)濟(jì)方案,但因是既有計(jì)劃的加總,這項(xiàng)承諾沒(méi)有帶來(lái)更多的刺激;新穎之處在于要求IMF定期評(píng)估各國(guó)執(zhí)行成效,形成了另一種約束力,也展現(xiàn)了與會(huì)領(lǐng)袖齊心挽救經(jīng)濟(jì)的決心,帶給世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)下最需要的信心;而信心一旦點(diǎn)燃,輔以各國(guó)過(guò)去半年來(lái)種種刺激措施備置的薪柴,復(fù)蘇之火也可能以超乎預(yù)期的速度、幅度竄起,屆時(shí)需要的政策退場(chǎng)之路已須預(yù)想。
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