在“第六屆重慶民營企業(yè)家年會”上,重慶市委書記汪洋稱,民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的“不規(guī)范”既是其與生俱來的“胎記”,也正是其生機勃勃的活力所在。各級黨委、政府一定要給予民營企業(yè)最大程度的寬容和理解,堅持先發(fā)展后規(guī)范,保護創(chuàng)業(yè)激情。
汪洋的講話贏得在場民營企業(yè)家的熱烈掌聲。民營企業(yè)的發(fā)展的確需要寬容和理解,但是,這種“最大程度”的寬容也應該是有一定限度的,即不能突破法律的界限,否則,無界限的寬容有可能給民營企業(yè)造成一種錯誤的信號,反而容易使民企誤入歧途。
比如,倘若對于一些企業(yè)違反《勞動法》拖欠工資、虐待員工的行為也予以寬容,就可能使勞資矛盾更加凸出,引發(fā)更多糾紛;倘若對一些企業(yè)違反環(huán)保法律,肆意污染環(huán)境的做法予以寬容,就可能使我們的生存環(huán)境急劇惡化;再比如,倘若對一些企業(yè)生產假冒偽劣產品的行為予以寬容,就可能導致假冒偽劣產品的泛濫,給公眾的健康帶來威脅。
而且,如果對民企的寬容突破了法律限制,容易矯枉過正,構成新的不正當競爭環(huán)境。應該認識到,民營企業(yè)所面臨的諸多不公待遇,是導致民企不夠規(guī)范的一個重要原因,也是民企在發(fā)展之初常不得不通過“非常手段”找尋突破口的原因。但是,隨著法制的健全,隨著對民企逐漸享受國民待遇,民企的生存環(huán)境正日益改善。在這種情況下,既要強調寬容民企,也要強調規(guī)范民企,讓民企清晰地感受到它的界限。事實上,民企更需要知道自己的行為界限,它才能更好地在規(guī)范中求發(fā)展。在規(guī)范中發(fā)展起來的民營企業(yè),也才更具有競爭力和活力,更具有希望和前途。
對民營企業(yè)給予“最大程度”寬容與此前全國工商聯黨組書記胡德平所說的反對清算民營企業(yè)“第一桶金”的說法,并不是一個概念。“不清算”針對的是過去,由于當時民營企業(yè)的地位沒有從法律上得以明確,民營企業(yè)的發(fā)展舉步維艱,對民營企業(yè)提出過高要求是不現實的。反對清算民營企業(yè)“第一桶金”,有利于已經脫穎而出的民營企業(yè)繼續(xù)放心發(fā)展。而“最大程度”寬容不僅包含了不清算,還包括了對未來民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期“不規(guī)范”的寬容,尤其需要慎重對待。
從經濟環(huán)境來看,民營企業(yè)與國有企業(yè)(尤其壟斷企業(yè))相比身處劣勢。但從社會環(huán)境來看,民營企業(yè)受到的制約要小于國有企業(yè),民營企業(yè)具有更大的“靈活性”,這種“靈活性”很容易轉變成對法律界限的逾越。一些被查處的貪官背后,大多有民營企業(yè)身影,就是一個典型的例子。
因而,在“最大程度”對民企寬容的同時,一定要讓民企知道它們的行為界限在哪里,“最大程度”不是沒有限度。
(來源:上海證券報,作者:王杰)