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        周正慶:要更加珍惜中國資本市場出現的重大轉折
        2007年03月20日 08:50 來源:綜編


             資料圖:周正慶(右) 中新社發 毛建軍  攝


        版權聲明:凡標注有“cnsphoto”字樣的圖片版權均屬中國新聞網,未經書面授權,不得轉載使用。

          中新網3月20日電 全國人大常委會委員、財經委副主任委員、中國證監會前主席周正慶日前在接受多家媒體記者聯合專訪時表示,2006年中國資本市場出現的重大轉折得來不易,要更加珍惜。

          2001年6月以來,與國民經濟的快速發展相背離,中國資本市場卻持續四年低迷,這是不正常的。出現這樣的局面,周正慶認為,原因是多方面的。其中原因之一是對發展資本市場的認識上出現了問題,社會上流傳一種錯誤的輿論,從根本上否定中國的資本市場,鼓吹要“推倒重來”。這種輿論的誤導,給資本市場帶來很大的負面影響。

          周正慶指出,要貫徹和落實好溫家寶總理政府工作報告的精神,大力發展資本市場,擴大直接融資比重,建設好多層次的資本市場,就必須結合前幾年的發展歷史,對當前資本市場進行正確的分析,進而更好地對未來發展態勢進行預測和判斷。在周正慶看來,有五個方面的因素促成了2006年的轉折。

          首先,中共中央、國務院對發展資本市場高度重視,作出重要的戰略部署和正確的政策決策,這是出現轉折性變化的首要原因。黨的十六屆三中全會提出,要大力發展資本和其他要素市場,這一提法在中國經濟金融發展史上是第一次。隨后,“國九條”把大力發展資本市場作為戰略任務提出來,后續的股權分置改革、提高上市公司質量、建立多層次資本市場等一系列重大政策的出臺,都是對這一戰略方針的具體落實。

          其次,法律環境的完善顯然有利于推動資本市場的發展。周正慶認為,2005年12月,《公司法》和《證券法》的全面修訂,對不利于資本市場深化改革,影響資本市場進一步發展的某些限制性規定做了適當調整。“如果沒有《證券法》的修改,把依法拓寬資金入市渠道列入法律規定范圍,保險等方面的合規資金就不可能進入股市;若不是對逐步實施綜合經營留下法律空間,商業銀行也不可能逐步進入資本市場設立基金管理公司,開展與證券相關的業務;修訂后的《證券法》對融資融券、金融衍生工具等也都留下了法律空間。”

          第三,股權分置改革基本完成,解決了長期影響中國資本市場健康發展的重大歷史遺留問題,而且從根本上消除了流通股和非流通股兩類股東的并存,同股不同權,相互干擾的不正常局面。基礎性制度建設得到加強。

          第四,整個國民經濟持續快速健康的發展,為資本市場創造了良好的外部環境。“特別是貨幣市場資金流動性比較寬松,使前兩年資本市場資金短缺的狀況逐漸扭轉。同時,廣大投資者投資需求的增長,為資本市場的發展提出了客觀要求。

          第五,資本市場規范程度和監管水平不斷提高,上市公司質量與效益水平不斷提高,也是促使股市走出低迷的重要原因。

          周正慶說,2006年中國資本市場出現的重大轉折性變化,是多方面努力的成果,是長期以來不斷加強和深化各方面改革的結果。它得來不易,更加值得珍惜。


         
        編輯:聞育旻】
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