“我們的收入增長都停止了,從年初開始就一直在減薪。”浙江省電力公司的一名中層干部對筆者說。
“我們從這個月開始減薪了,算下來大概減了10%!碧旖螂娏ο到y(tǒng)職工李宏博說,他剛轉(zhuǎn)正一個月,原來的獎金每月有1700元左右,但這個月減了500元。
“我們降了28.5%,再降,估計以后要出去做兼職了!”江蘇省某電力系統(tǒng)一位姓洪的工作人員告訴筆者,他做了詳細統(tǒng)計和對比,認為減薪對像他們這種基層人員影響最大。
種種跡象表明,電力行業(yè)減薪已在全國多個省市開始實施。
“全社會都把我們看作壟斷行業(yè),早就不滿了。”李宏博認為,輿論壓力太大是電力行業(yè)減薪的主要原因。
近年來,電力、電信、石油等壟斷行業(yè)職工的過高收入,已成為社會公眾非議的焦點。而在此之前的2005年,審計署的審計便已給電力行業(yè)貼上了“系統(tǒng)工資增長過快,沒有統(tǒng)一的分配制度”的標簽,讓電力行業(yè)給人留下了“收入高且分配混亂”的印象。
但有媒體認為,輿論壓力只是電力行業(yè)減薪的部分原因,電力行業(yè)主要是想要通過減薪來“斷尾求生”。依據(jù)的理由是,國家收入分配改革即將進行,而正在此時遭遇了6月國家上調(diào)電價這個微妙的時刻,雖幅度不算大,每度電才漲價2.494分,但壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價格上漲導致社會情緒反彈。“如果電力行業(yè)不能拿出實際行動規(guī)范自身收入,電價改革將會遭遇更大的輿論阻力!彪娏ζ髽I(yè)主動降薪,“不但不像是自選動作,反而更像規(guī)定動作”,“是其他改革措施的前奏”。
一個名叫“月明西洲”的網(wǎng)友則在國家電力信息網(wǎng)論壇中發(fā)帖,如此分析了電力行業(yè)減薪的前因后果:
“這次電價上漲的直接原因是煤價上漲,假如電力體制未改革,電廠和電網(wǎng)還在一起的話,完全可以消化掉這一點成本的增加。但電廠和電網(wǎng)分開了,原本就利潤不高的電廠(以前靠電網(wǎng)補貼)肯定無法消化煤價上漲,那么就要提高上網(wǎng)電價,這樣,電網(wǎng)公司同樣要提高居民電價。居民電價提高,就有了電力企業(yè)人工運營成本過高的輿論,接著電網(wǎng)公司就要減薪!
不管這些分析正確與否,不可置疑的是,國家電網(wǎng)已從工資計劃管理、人工成本管理和規(guī)范工資收入來源等方面著手,展開了全方位的減薪。
“我們的工資本來就是中等,難道一定要減成低收入群體才算符合社會公平?”廣東省電力系統(tǒng)職工王先生說。
在國家電力信息網(wǎng)、中國電力新聞網(wǎng)等電力部門的網(wǎng)站上,筆者看到的是一片質(zhì)疑。
在國家電力信息網(wǎng)的“電力職工收入論壇”中,筆者看到,一部分電力系統(tǒng)的員工將自己的工資收入明細發(fā)到論壇上,質(zhì)問:“這樣的工資水平算高嗎?”
在中國電力企業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站的醒目位置,設置了“關于電力行業(yè)的幾個認識誤區(qū)”欄目,里面選登了8篇文章,也全是為電力行業(yè)的收入進行辯護的。
中國電力新聞網(wǎng)則設立了“網(wǎng)中刊”欄目,標題為“七嘴八舌說減薪”,里面同樣選登了20多篇文章,將媒體的批評與電力系統(tǒng)的自我辯護對比起來編排,看起來更像是對媒體報道的反駁。
“事情總是這樣的,加工資人人高興,減收入無人樂意!遍L沙理工大學電氣學院教師吳文斌說,“但不管樂意不樂意,向壟斷行業(yè)開刀,使國家的收入分配體系更符合社會公平和公正的意義,肯定是大部分社會公眾所喜聞樂見的!
但吳文斌認為,這些減薪是“傷筋動骨”還是“皮肉之苦”尚難預料!拔覀人傾向于認為象征意義可能要大于實際意義,因為減薪是減在明的部分,但事實上,電力系統(tǒng)的隱性收入要遠遠高過明的部分。”
由于培養(yǎng)的許多學生都在電力系統(tǒng)工作,吳文斌對這個系統(tǒng)的情況比較了解。
“如果不對這些壟斷巨頭建立一套有效的監(jiān)督體制,那么有關部門就會很尷尬。”曾參加國家分配制度學術(shù)研討會的清華大學經(jīng)濟管理學院寧向東教授此前接受媒體采訪時說,政府很難對他們進行有效的信息監(jiān)控:哪部分工資是來自經(jīng)營效益,哪部分是靠壟斷地位獲得的,這很難判斷。(中國青年報 葉鐵橋)