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規(guī)格空前的首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話14日在北京揭幕,由中國國務(wù)院副總理吳儀和美國財政部長保爾森作為兩國元首的特別代表共同主持此次對話。
雙方都派出了強大陣容參加,出席對話的中方部長級官員超過十名,美方的高級官員也不下十人,包括了商務(wù)部部長古鐵雷斯、勞工部部長趙小蘭、貿(mào)易代表施瓦布及美聯(lián)儲主席伯南克等。這次對話是根據(jù)兩國元首達成的協(xié)議而進行的。是中美經(jīng)濟關(guān)系中的重大事件,受到國際社會的高度重視,并寄以厚望。
中美兩國,一個是最大的發(fā)展中國家,一個是最發(fā)達國家,被譽為“全球經(jīng)濟雙引擎”。由于彼此的經(jīng)濟甚具互補性,因此,隨著兩國政治關(guān)系的改善,經(jīng)濟合作的深度和廣度也不斷擴大,彼此的依存度也就越來越高,涉及利益的矛盾和沖突自然也會增加。
在全球化深入發(fā)展的今天,從全局性、戰(zhàn)略性、長期性的宏觀經(jīng)濟問題,舉行涉及領(lǐng)域廣泛的高層戰(zhàn)略對話,無疑是非常適時的。將有利于加強彼此的溝通和了解,有利于增信釋疑,有利于化解或緩和一些日見尖銳的矛盾,有利于促進經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展,這對世界經(jīng)濟也將產(chǎn)生積極利好的影響。
在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,美方最大的一塊心病,顯然是中美之間迅速擴大的貿(mào)易逆差,今年將創(chuàng)下新高。為解決這個問題,美方便把矛頭指向中國的人民幣匯率問題(指其偏低) 市場開放問題,紡織品輸美問題,以至經(jīng)常遷怒于中國打擊盜版和保護知識產(chǎn)權(quán)不力、讓美遭受重大損失。于是,便不斷地向中國施加壓力,例如,逼人民幣升値和采取自由浮動制度,利用“履行入世承諾” 逼中國向美競爭者開放更大的投資市場。
此外,由于中國能源消耗量和進口石油的迅速增長,也激化了中美在能源領(lǐng)域的碰撞。對于這些矛盾,美方不是首先檢討己方的問題,卻尋求中國單方讓步,要中國強呑全部苦果,這當然不可接受。
反觀中方,一直以爭取“雙贏”為目的來討論解決中美的經(jīng)貿(mào)矛盾,強調(diào)大家互諒互讓。例如,中國建議用增加美國高科技產(chǎn)品輸華來幫助削減中美貿(mào)易逆差,美方雖做了一些,但遠遠不夠,單靠賣飛機決非最佳方法。再有,中國在入世五周年之際,宣布正式實施對外資法人銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù),美資銀行也將成為首批的獲益者。
與此同時,人們也看到,最近一個時期,人民幣浮動的幅度比前擴大了,幣値也迭創(chuàng)新高,這都說明中國對入世的承諾是認眞履行的。但保爾森率團來華前還試圖施加壓力,要求人民幣升値和采取更靈活的人民幣匯率制度。然而,正像央行行長周小川指出,中方只能按照加入世貿(mào)組織的承諾確認自己的責任,“我們在很多領(lǐng)域的開放程度,實際已超過了美國的預期”。
今年九月,中國取消或降低數(shù)量不少的出口商品的退稅,也為削減美對華貿(mào)易逆差作出重大努力。
就在中美對話前夕,中美企業(yè)簽下了四份協(xié)定,涉及中美航空公司的合作、對家居建材超市的收購和設(shè)立連鎖店、卡車的購買、建立新的國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)域名管理服務(wù)器的合作等方面,這些體現(xiàn)了中方致力對美開放市場的最新例子。
至于保護知識產(chǎn)權(quán)和反盜版方面,中國無論在制訂法律和執(zhí)法上都花了不少氣力,成績有目共睹。但總不能要求中國一步登天,威脅訴諸世貿(mào)組織,控吿“中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)”并不適宜。
美國財長保爾森昨在致辭時表示,美國和中國有著共同的重要經(jīng)濟利益,中國已融入全球經(jīng)濟體系,美方希望同中國建立互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。保爾森這話說得對,我們也希望美國能以務(wù)實態(tài)度,在兼顧美中雙方利益的前提下,理性地與中國展開對話,不斷解決兩國間的經(jīng)貿(mào)問題,要讓雙方都要有路可走。
(稿件來源:澳門日報)