中新網4月24日電 新加坡《聯合早報》4月24日發表題為《股市大辯論與公民社會的崛起》的文章說,中國西藏事件和奧運火炬傳遞受干擾最近成為國際輿論關注的焦點,但中國近期還有一件事非常值得關注,那就是中國大陸股市的暴跌和股民日益高漲的呼聲:要求降低交易印花稅。現在股民虧錢,他們會把其歸咎于政策風險而不是市場風險,這也是他們要求政府出手援救的主要原因。
文章摘錄如下:
非常有意思的是,這樣一種訴求目前已經演繹為“救市派”與“不救市派”兩大陣營間異常火爆的一場大辯論。這場大辯論的主要平臺是網絡,并迅速在報紙、雜志和電視等傳統媒體上發酵。
著名經濟學家、財經人士以及重量級媒體的主編、記者和評論員紛紛加入這場論戰,或捉對廝殺,或就事論事。
這些年中國輿論一直不乏熱點,從去年的物權法、釘子戶、廈門PX事件到今年的新勞動合同法、雪災和奧運,但沒有哪個在網上引起的爭論和關注熱度能夠超過股市。
據報道,天涯社區一個“個股討論”的帖子,目前的訪問數量已經超過4700萬、回復數超過55萬。這兩個數字前所未有,以后有沒有帖子能超過它也難說。
另外在谷歌資訊點擊榜里,跟股市有關的新聞也長期居于第一,超過十七大,甚至也超過奧運。奧運會、十七大和華南虎等事件隨著時間的推移和事件的結束遲早都會退出大眾關注的視野,但中國股市自90年代誕生以來,隨著股民人數的日益增多,越來越成為公眾關注的焦點。
這樣的趨勢相信會繼續持續下去。股市與政府的互動問題(即所謂“政策市”問題)是人們關注的重中之重。相比較于中國國內其他一些涉及政府的敏感問題,股市的監管與調控是輿論比較放得開、討論也相對充分的一個議題。
在報紙、雜志、網絡和電視上不時能夠聽到批評股市政策的聲音。溫家寶總理自己在新加坡演講時也承認,2005年股市跌破1000點時,當時周圍罵聲一片。所以有人戲稱,中國最不好當的部級干部是證監會主席。
股市之所以能夠成為公民自由大討論的平臺,有三個因素起著重要作用。一個是股市涉及各類投資者的切身利益,且覆蓋面很廣。
滬深證券開戶數已超過一億,這些投資者背后還牽涉著整個家庭和其他親屬的經濟利益。從議題設置角度來看,人們最關注的問題首先是與自己切身利益密切相關的問題。這也是為什么海外媒體與中國國內媒體關注點經常不一樣的原因。
第二個原因在于股市屬于傳統低政治領域,政治敏感性并不是很高。
第三個原因在于中國股市發展的時間還很短,從無到有,政府在制度建設、形勢判斷上并無十分把握,往往采取走一步看一步、摸著石頭過河的態度,不同政府部門和官員可能在許多問題上本身就存在很大的分歧。正因為這樣,才給了不同聲音很大的表達空間。
海外很多人認為中國媒體和言論一如以往,仍然被管得很死。但其實近些年發生了很大變化。在很多低政治領域以及和人民生活和切身利益密切相關的議題上,公民發表不同聲音的空間在擴大。比如說環境保護議題、住房問題、教育問題和醫療衛生等問題,由于符合以上的這些條件,越來越被大眾媒體和公民們廣泛地加以討論,不同的聲音和激烈的爭論時有出現。
在這一進程中,互聯網、手機等新傳媒在中國的普及以及中國媒體的逐漸市場化起了關鍵性的推動作用。這有利于中國公民社會的崛起和公民民主權利的擴大,公民在言論上應當享有對社會、經濟事務自由發表意見的權利。
這一點在當今中國利益群體日益多元化、社會矛盾日益復雜化的形勢下顯得尤為重要。鄧小平92年南巡時曾說過,“不搞爭論,是我的一個發明。不爭論,是為了爭取時間干。一爭論就復雜了,把時間都爭掉了,什么也干不成。”
現在中國社會經濟形勢發生了很大變化,更多問題出在微觀領域而不是是否繼續改革這樣的大是大非上。這些微觀領域的問題解決往往涉及技術層面,且牽涉利益眾多,因此各方自由辯論就顯得格外重要。
就股市這場大辯論而言,無論“救市派”和“不救市派”誰對誰錯,這種自由表達自己意見的趨勢是非常良性的。即便言論中帶有個人利益傾向也無可指責,因為市場經濟的邏輯就是從追求個體利益開始的。
股市這場大辯論其實目前已經超越了股票漲跌本身,它讓人們開始反思政府與市場關系這一更為宏大的問題。中國目前的實際是政府對市場的干預過多、過于頻繁,已經很大程度上影響了人們對市場的正常預期,市場經濟自發調節的規則受到干擾。
公民社會的興起有助于制約這種全能政府的理念,有助于這個國家向小政府、大社會的方向發展。
這場股市的大辯論起于“征稅”,即政府去年5月30日突然調高股票交易印花稅所導致的股市暴跌。無論政府初衷如何,這樣突然加稅的作法很值得商榷。
本來股市應當遵循買者自負的原則,即無論當時市場泡沫如何,由投資者承擔其中風險。但由于政府突然干預,無疑把股民損失的責任攬到自己頭上了。
現在股民虧錢,他們會把其歸咎于政策風險而不是市場風險,這也是他們要求政府出手援救的主要原因。政府本來是想通過抑制投機和提示風險來減少市場波動,沒想到好心辦了錯事,造成市場更大的波動。
看看美國歷史,就知道加稅問題不是小問題。印花稅問題居然是美國獨立戰爭的起因之一,此后美國歷史上的多次國內動亂與沖突也都與征稅有關。現在中國正在構建“和諧社會”,希望稅收問題不要成為其中不和諧的因素。(陳剛)
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