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        中美經濟對話實現“戰略”跨越

        2008年06月23日 11:37 來源:中國新聞網




            6月18日,第四次中美戰略經濟對話進入第二天。圖為在當天專題會議開始前,中國副總理王岐山和美國財長保爾森率各自團隊一起合影。 中新社發 譚宏偉 攝


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          中新網6月23日電 香港《文匯報》6月23日發表評論文章說,中美第四輪戰略經濟對話在友好和令世人高度關注的氣氛中,快速而順利的結束了。快速見其效率,短短兩天時間,完成了能源環境合作、雙邊投資保護、加快金融改革和產品安全等各項議程。順利見其成果,雙方財經領域最高層的對決博弈,達至了互信、前瞻和彼此承擔世界經濟穩定、可持續發展之大國責任的圓滿成果。應當說第四輪中美戰略經濟對話具有承前啟后的歷史意義,其真正實現了中美戰略經濟對話的“戰略”性跨越。

          文章摘錄如下:

           本輪對話主要有兩大看點,一是中方派出新任國務院副總理,主管對外經貿和金融工作的王岐山,對決世界級的經濟戰略大師美國財長保爾森。二是本輪對話取得兩個最為重要的成果:中美雙方簽署了《中美能源環境十年合作框架》文件;并正式同意啟動“中美雙邊投資保護協定(BIT)的談判”。

          具有承前啟后的歷史意義

           首先,自2006年12月14日開啟中美戰略經濟對話以來,中國一直表現出極大的務實與誠意,前三輪對話雖然在人民幣匯率改革、知識產權保護和食品安全等方面存在一些分歧。但在雙方的積極努力下,都取得了階段性的成果。本輪對話前,人民幣對美元升值加速,并突破1:6.8796的匯改以來新高(累計升值已達20%)。因此,對話中,美國改變了以往強硬的施壓姿態,人民幣匯率和貿易問題不再成為雙方糾纏的焦點。一方面,反映美國接受和認可了中國的務實與誠意,以及人民幣匯率改革的節奏與成效。另一方面也體現了中美雙方超越了微觀經濟領域的細節局限,立足于長遠,著眼于世界經濟與能源可持續發展的大局,而升華了對話的戰略高度,并達至雙方基本的戰略平衡。

           第二,雙方簽署的《中美能源環境十年合作框架》文件,首次確立了中美兩個世界能源消耗大國,對全球能源開發、供求平衡、環境保護與持續發展的作用和影響,以及彼此在未來將共同承當的大國責任。該文件的簽署和實施,將引導美國下一屆政府的戰略定位,為今后雙方的持續合作奠定了堅實的基礎,并將對全球能源的有序開發、科學利用、環境保護,以及世界經濟、社會和政治生態的穩定和諧與持續發展,都將發揮積極的作用和影響。具有深遠的歷史意義和戰略價值。

          有利于進一步開放兩國市場

           第三,雙方同意正式啟動“中美雙邊投資保護協定(BIT)的談判”,體現了中美雙方堅持“自由貿易和投資便利化”的原則和致力改善雙邊投資環境的精神。當前中國已同全球100多個國家簽署了《雙邊投資保護協定》(Bilateral Investment Treaty),內容涉及促進鼓勵本國公民在對方市場的投資,投資準入、國民待遇、稅費征收、補償、貨幣兌換,及投資保護范圍和爭端解決條律等等。同美國的談判才正式啟動,隨著談判的深入,中美雙方貿易壁壘和市場移動壁壘將逐步寬松和刪除,將有利于促進兩國市場的進一步開放和推動經濟全球化的健康發展,更有利于中國的科技進步、產業升級與結構調整,以及信息科技業和現代服務業的快速發展。

           第四,全球金融安全與市場開放問題亦是本輪對話的焦點,中美將深化在金融領域的合作,中國承諾將進一步加快金融改革,開放金融市場,同意非接受存款的境外金融機構,在華以試點方式提供消費信貸業務;容許更多的合格境外公司在華發行股票或預托證券;同意縮短合格境外機構投資者(QFII)在華投資禁售期;并同意放寬合格外資銀行發行人民幣次級債券等等。這些開放措施,短期內將對我國金融業構成壓力和挑戰,但長遠而言,有助促進我國金融改革創新和加強金融運行監管,并進一步提升金融資產規模和質量,全面推動我國金融業的健康發展。隨著我國經濟的持續發展和人民幣的日趨強勢,相信有美國次按金融危機的警示和保爾森著力推動的美國金融監管改革的借鑒,以及未來雙方金融市場的交互、互入與互融,更有助于我國金融巨擘的壯大和現代超級金融服務業的發展。并將為全球金融的戰略安全,構筑堅實屏障,發揮積極的影響。

           總之,這是一次全局、前瞻、務實和跨越歷史的戰略對話,未來的路還很長,中美兩個經濟大國的真誠與持續合作,將為全球經濟的持續、協調發展與世界和平,注入動力,帶來福音。(馬建波)

        編輯:劉雨生】
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