6月18日，第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話進(jìn)入第二天。圖為在當(dāng)天專題會(huì)議開始前，中國副總理王岐山和美國財(cái)長保爾森率各自團(tuán)隊(duì)一起合影。 中新社發(fā) 譚宏偉 攝

　　中新網(wǎng)6月23日電 香港《文匯報(bào)》6月23日發(fā)表評(píng)論文章說，中美第四輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在友好和令世人高度關(guān)注的氣氛中，快速而順利的結(jié)束了。快速見其效率，短短兩天時(shí)間，完成了能源環(huán)境合作、雙邊投資保護(hù)、加快金融改革和產(chǎn)品安全等各項(xiàng)議程。順利見其成果，雙方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域最高層的對(duì)決博弈，達(dá)至了互信、前瞻和彼此承擔(dān)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展之大國責(zé)任的圓滿成果。應(yīng)當(dāng)說第四輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話具有承前啟后的歷史意義，其真正實(shí)現(xiàn)了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的“戰(zhàn)略”性跨越。

　　文章摘錄如下：

　　　本輪對(duì)話主要有兩大看點(diǎn)，一是中方派出新任國務(wù)院副總理，主管對(duì)外經(jīng)貿(mào)和金融工作的王岐山，對(duì)決世界級(jí)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大師美國財(cái)長保爾森。二是本輪對(duì)話取得兩個(gè)最為重要的成果：中美雙方簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件；并正式同意啟動(dòng)“中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定(BIT)的談判”。

　　具有承前啟后的歷史意義

　　　首先，自2006年12月14日開啟中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話以來，中國一直表現(xiàn)出極大的務(wù)實(shí)與誠意，前三輪對(duì)話雖然在人民幣匯率改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和食品安全等方面存在一些分歧。但在雙方的積極努力下，都取得了階段性的成果。本輪對(duì)話前，人民幣對(duì)美元升值加速，并突破1：6.8796的匯改以來新高(累計(jì)升值已達(dá)20%)。因此，對(duì)話中，美國改變了以往強(qiáng)硬的施壓姿態(tài)，人民幣匯率和貿(mào)易問題不再成為雙方糾纏的焦點(diǎn)。一方面，反映美國接受和認(rèn)可了中國的務(wù)實(shí)與誠意，以及人民幣匯率改革的節(jié)奏與成效。另一方面也體現(xiàn)了中美雙方超越了微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的細(xì)節(jié)局限，立足于長遠(yuǎn)，著眼于世界經(jīng)濟(jì)與能源可持續(xù)發(fā)展的大局，而升華了對(duì)話的戰(zhàn)略高度，并達(dá)至雙方基本的戰(zhàn)略平衡。

　　　第二，雙方簽署的《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件，首次確立了中美兩個(gè)世界能源消耗大國，對(duì)全球能源開發(fā)、供求平衡、環(huán)境保護(hù)與持續(xù)發(fā)展的作用和影響，以及彼此在未來將共同承當(dāng)?shù)拇髧��?zé)任。該文件的簽署和實(shí)施，將引導(dǎo)美國下一屆政府的戰(zhàn)略定位，為今后雙方的持續(xù)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并將對(duì)全球能源的有序開發(fā)、科學(xué)利用、環(huán)境保護(hù)，以及世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治生態(tài)的穩(wěn)定和諧與持續(xù)發(fā)展，都將發(fā)揮積極的作用和影響。具有深遠(yuǎn)的歷史意義和戰(zhàn)略價(jià)值。

　　有利于進(jìn)一步開放兩國市場

　　　第三，雙方同意正式啟動(dòng)“中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定(BIT)的談判”，體現(xiàn)了中美雙方堅(jiān)持“自由貿(mào)易和投資便利化”的原則和致力改善雙邊投資環(huán)境的精神。當(dāng)前中國已同全球100多個(gè)國家簽署了《雙邊投資保護(hù)協(xié)定》(Bilateral Investment Treaty)，內(nèi)容涉及促進(jìn)鼓勵(lì)本國公民在對(duì)方市場的投資，投資準(zhǔn)入、國民待遇、稅費(fèi)征收、補(bǔ)償、貨幣兌換，及投資保護(hù)范圍和爭端解決條律等等。同美國的談判才正式啟動(dòng)，隨著談判的深入，中美雙方貿(mào)易壁壘和市場移動(dòng)壁壘將逐步寬松和刪除，將有利于促進(jìn)兩國市場的進(jìn)一步開放和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的健康發(fā)展，更有利于中國的科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及信息科技業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

　　　第四，全球金融安全與市場開放問題亦是本輪對(duì)話的焦點(diǎn)，中美將深化在金融領(lǐng)域的合作，中國承諾將進(jìn)一步加快金融改革，開放金融市場，同意非接受存款的境外金融機(jī)構(gòu)，在華以試點(diǎn)方式提供消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)；容許更多的合格境外公司在華發(fā)行股票或預(yù)托證券；同意縮短合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)在華投資禁售期；并同意放寬合格外資銀行發(fā)行人民幣次級(jí)債券等等。這些開放措施，短期內(nèi)將對(duì)我國金融業(yè)構(gòu)成壓力和挑戰(zhàn)，但長遠(yuǎn)而言，有助促進(jìn)我國金融改革創(chuàng)新和加強(qiáng)金融運(yùn)行監(jiān)管，并進(jìn)一步提升金融資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量，全面推動(dòng)我國金融業(yè)的健康發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民幣的日趨強(qiáng)勢，相信有美國次按金融危機(jī)的警示和保爾森著力推動(dòng)的美國金融監(jiān)管改革的借鑒，以及未來雙方金融市場的交互、互入與互融，更有助于我國金融巨擘的壯大和現(xiàn)代超級(jí)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。并將為全球金融的戰(zhàn)略安全，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)屏障，發(fā)揮積極的影響。

　　　總之，這是一次全局、前瞻、務(wù)實(shí)和跨越歷史的戰(zhàn)略對(duì)話，未來的路還很長，中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國的真誠與持續(xù)合作，將為全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展與世界和平，注入動(dòng)力，帶來福音。(馬建波)