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      2. 長短兼顧救A股

        2008年07月04日 16:43 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論




            股市漫畫:悲傷的六月股市 中新社發(fā) 唐志順 攝


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          中新網(wǎng)7月4日電《香港商報》7月4日發(fā)表易憲容撰寫的文章《長短兼顧救A股》說,對于跌跌不休的內(nèi)地股市,政府短期可以直接通過基金購買股票、中期放開對上市公司的價格管制、長期加強(qiáng)股市的基礎(chǔ)性制度建設(shè),以此來重振投資信心。

          文章摘錄如下:

          內(nèi)地股市一跌再跌,特別是當(dāng)多次跌破早些時候不少人所認(rèn)為的“3000點(diǎn)鐵底”時,股市救市之聲已經(jīng)消失了。既然走向持續(xù)下跌的不歸路,指望政府救市是不可能了。

          其實(shí),內(nèi)地股市持續(xù)下跌,是內(nèi)外各種因素導(dǎo)致的結(jié)果。近段時間,全球股市四面楚歌,內(nèi)地股市又豈能獨(dú)善其身呢?特別是當(dāng)內(nèi)地股市比成熟股市有更多的制度缺陷時,快速下跌也是自然。但是當(dāng)指數(shù)下跌得嚴(yán)重低估、股市的下跌嚴(yán)重影響企業(yè)融資時,要不要政府來重建股市信心或救市?

          按照一般的市場法則,政府不要救市,也無法救市,也不必要救市。政府只負(fù)責(zé)制訂市場規(guī)則,確立市場秩序,保證市場有效運(yùn)行。當(dāng)前內(nèi)地股市的問題,并非政府干預(yù)太少,而是干預(yù)過多。比如說,政府對股市的信心擔(dān)保、對上市公司所有制的偏好、對公司上市規(guī)模時間的限制、對上市公司價格的管制等,都表明是政府對市場滲透太多。而這些行為,往往就成了股市缺陷的原因所在。在目前跌跌不休的情況下,政府救市最好的方式就是放開或減少干預(yù)與管制,以及加強(qiáng)股市基礎(chǔ)性制度建設(shè)。

          比如,為進(jìn)一步提高上市公司治理水平,6月25日證監(jiān)會決定在鞏固2007年公司治理專項(xiàng)活動成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把上市公司治理推向深入。所涉三項(xiàng)重點(diǎn)工作包括:規(guī)范上市公司控股股東及實(shí)際控制人行為,增強(qiáng)上市公司獨(dú)立性;鞏固上市公司清欠成果,建立防止大股東占用上市公司資金的長效機(jī)制,加強(qiáng)對大股東及其附屬企業(yè)故意占用上市公司資金的查處、懲罰力度;強(qiáng)化上市公司敏感信息內(nèi)部排查、歸集、披露機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范上市公司信息披露行為。當(dāng)局還要求全部的上市公司全面整改,如果沒有完成全面的整改,上市公司要進(jìn)行再融資及公司管理股權(quán)激勵都得不到批準(zhǔn)。可以說,這些政策看上去對股市價格推動不能產(chǎn)生直接的作用,但是都是有利市場成熟的基礎(chǔ)性制度,可以通過規(guī)范上市公司的行為來強(qiáng)化投資者對股市的信心。

          不過,遠(yuǎn)水解不了近渴,當(dāng)投資者對市場極度悲觀時,僅靠確立基礎(chǔ)制度來提振市場信心是不容易的,還得根據(jù)本國股市的特征尋求恢復(fù)信心的方式。

          最近,英國《金融時報》公布2008年全球市值500強(qiáng)企業(yè)排行榜。不僅中國石油摘得亞軍頭銜,中國石化的排位從2006年的第53名升到了第37名,而且中國移動從2006年的第16名攀升到了第5名,中國聯(lián)通也入榜。中國工商銀行從2006年的第9名上升到了第6名,是全球各大銀行中排名最靠前的一家上市銀行。中國建設(shè)銀行上升到了第20名,中國招商銀行第103名,中國交通銀行第105名等等。

          也就是說,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)。而中國企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),不僅表明強(qiáng)有力的本身競爭力,也表現(xiàn)為這些上市公司的投資價值。因此,盡管目前內(nèi)地股市跌跌不休,投資者對股市十分悲觀,但并沒有改變內(nèi)地股市有一大批有投資價值的上市公司涌現(xiàn)。

          在這些上市公司價值嚴(yán)重低估的情況下,政府不僅可以動用一定的資金成立一個平準(zhǔn)基金以及社會保障基金,大量購買嚴(yán)重低估的上市公司股票;而且也可以利用內(nèi)地上市公司為國有企業(yè)主導(dǎo)的情況,要求這些國有上市公司購買自己的股票,減少市場股市流通數(shù),從而推動這些上市公司股市價格回歸市場的均衡價格。當(dāng)然,政府要這樣做,必須有嚴(yán)格的制度安排。否則,難免成為一種利益輸送機(jī)制。

          總之,對于跌跌不休的內(nèi)地股市,政府短期可以直接通過基金購買股票、中期放開對上市公司的價格管制、長期加強(qiáng)股市的基礎(chǔ)性制度建設(shè),以此來重振投資信心。

        編輯:劉雨生】
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