中新網(wǎng)7月31日電 香港《星島日?qǐng)?bào)》7月31日發(fā)表社論說(shuō),世界貿(mào)易組織最新一輪談判破裂,顯示中國(guó)與印度等崛起中的發(fā)展中國(guó)家,與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的角力日益劇烈,本港則為今次談判破裂成為輸家。
社論摘錄如下:
世貿(mào)多哈回合談判始自二○○一年十一月,目的是進(jìn)一步削減貿(mào)易壁壘,是以促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)為主調(diào)。一般港人對(duì)這回合會(huì)談最深刻的印象,是二○○五年十二月,在港舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議時(shí)的南韓(韓國(guó))農(nóng)民示威,一度癱瘓灣仔。韓農(nóng)反對(duì)世貿(mào)的開(kāi)放市場(chǎng)理念,擔(dān)心會(huì)被進(jìn)口廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品搶去生計(jì)。南韓政府今年恢復(fù)進(jìn)口美國(guó)牛肉,激起示威,新總統(tǒng)李明博民望急跌,表面上是大家擔(dān)心瘋牛癥問(wèn)題,實(shí)際上是源于貫穿韓農(nóng)多年來(lái)海內(nèi)外示威的保護(hù)主義心態(tài)。
歐美出口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格如此富“競(jìng)爭(zhēng)力”,原因是享受到政府的巨額補(bǔ)貼,成為多哈回合談判最難解決的爭(zhēng)議。在本港舉行的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中,大家同意到二○一三年取消農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼,但是具體方案未見(jiàn)。今次會(huì)議,歐美同意削減最高補(bǔ)貼限額,換取發(fā)展中國(guó)家削減工業(yè)品關(guān)稅,只屬口惠而實(shí)不至,原因是糧價(jià)高企,令政府實(shí)際補(bǔ)貼支出比最高限額低很多,對(duì)現(xiàn)價(jià)毫無(wú)影響。
發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心萬(wàn)一大量廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品入口,導(dǎo)致谷賤農(nóng)傷。以中國(guó)為例,農(nóng)民占總?cè)丝诹桑鞘ド?jì),勢(shì)必動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定。因此,發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)在中國(guó)和印度周圍,要求設(shè)定門坎,當(dāng)出現(xiàn)這種現(xiàn)象時(shí),有權(quán)提高關(guān)稅;美國(guó)則認(rèn)為中印設(shè)定的門坎太低,雙方最后一拍兩散。
斷斷續(xù)續(xù)談了差不多七年,今次最后以各方互相指責(zé)的反高潮作結(jié),各國(guó)失去了達(dá)成協(xié)議的良機(jī)。除非有戲劇性轉(zhuǎn)折,否則短期內(nèi)難再有成果。美國(guó)總統(tǒng)初選顯示,民情對(duì)于開(kāi)放市場(chǎng)并不領(lǐng)情,不少藍(lán)領(lǐng)覺(jué)得被廉價(jià)外國(guó)貨搶了飯碗。雖然共和黨麥凱恩比民主黨奧巴馬推崇自由貿(mào)易,但是無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選總統(tǒng),也不會(huì)優(yōu)先處理這問(wèn)題。世貿(mào)協(xié)議要得到各地國(guó)會(huì)通過(guò)才能夠生效,歐美經(jīng)濟(jì)漸差,保護(hù)主義的情緒日烈,各國(guó)政府在這議題上要面對(duì)更高的政治風(fēng)險(xiǎn)。
談判失敗,港人可以繼續(xù)享受獲美國(guó)政府出口補(bǔ)貼的水果,實(shí)際上得不償失。世界銀行曾經(jīng)估計(jì),多哈回合的成功,到二○一五年可以額外增加二萬(wàn)億港元的全球貿(mào)易。這對(duì)放緩中的世界經(jīng)濟(jì)是一口強(qiáng)心針。本港作為外向型經(jīng)濟(jì),最能夠從全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)向上得利,但這口強(qiáng)心針在最后一刻還是報(bào)廢了。
今次世貿(mào)一百五十三個(gè)成員達(dá)不成協(xié)議,各國(guó)將花更多精神去進(jìn)行雙邊貿(mào)易談判。香港本身是自由港,在削減關(guān)稅談判上根本毫無(wú)籌碼。世貿(mào)框架強(qiáng)調(diào)一視同仁,本港因而也可從別國(guó)削減關(guān)稅中受惠。現(xiàn)在香港出口商希望進(jìn)口國(guó)減關(guān)稅,只好攀中國(guó)車邊,希望中國(guó)與其它國(guó)家討論設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)時(shí),把香港也照顧在內(nèi)了。
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