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        澳門日報:多哈回合再遭挫折后果堪憂

        2008年08月01日 11:00 來源:中國新聞網 發表評論

          中新網8月1日電《澳門日報》8月1日發表社論說,當前,世界經濟形勢動蕩,面臨所謂“三F”危機,即金融危機、能源危機和糧食危機。世貿組織總干事拉米認為,多哈回合談判失敗將會重挫人們對世界經濟的信心,直接后果可能是加劇貿易保護主義,貿易爭端增多,令多邊貿易體系受損。所有這些結果都可能使世界經濟更加動蕩。

          社論摘錄如下:

          雖經九天的討價還價,尋求多哈回合談判關鍵性突破的世界貿易組織小型部長會議,最后還是以失敗告終。令持續了七年的多哈回合談判,要在年內完成將更加困難。

          世貿組織多哈回合談判于二○○一年十一月在卡塔爾首都多哈啟動,其宗旨之一是促進發展中國家的發展,因此又有“發展回合”之稱。據估計,多哈回合如能談成,因為關稅減免,每年可為全球省下一千三百億美元。與此同時,通過多哈回合實現農產品正常貿易,亦將有助于發展中國家發展農業生產,應對當前的糧食危機。然而,由于發達成員與發展中成員在農業及非農產品市場準入問題上分歧難消,七年來的談判未能取得突破。

          在日內瓦舉行的這次小型會議,有三十多個主要成員參與部長級磋商,討論農業及非農產品市場準入這一關鍵問題,可惜破裂收場,功虧一簣。主要原因是世貿組織重要成員,在發展中國家農產品特殊保障機制上無法達成一致。所謂特殊保障機制,是指發展中成員可在農產品進口激增的情況下,用提高關稅等特殊保障措施來保護本國農業免受沖擊。在談判中,以印度為代表的發展中成員希望放寬動用這一機制的底線,保護本國相對脆弱的農業生產,維護本國糧食安全,但遭到美國的反對。

          農業和非農產品市場準入議題異常復雜,大體分農業補貼、農產品關稅和工業品關稅等三大方面。長期以來,世貿組織成員無法就這三方面的削減幅度、削減公式和削減方法取得一致。主要問題仍是發達成員和發展中成員之間存在分歧,彼此發展水平不同,因此利益和需求也不同。美歐發達國的主要目標是進一步打開發展中國家的工業品和服務市場,發展中成員則希望美歐降低農業補貼并開放農業市場,如何達致平衡,使各方均得到好處而又可盡量避免損失,就成為談判中的最大難題。

          當前,世界經濟形勢動蕩,面臨所謂“三F”危機,即金融危機、能源危機和糧食危機。普遍認為,在當前形勢下,多哈回合若能達成貿易協議,將大大促進貿易發展,無疑可給世界經濟注入活力,有利擺脫困境。但是,從另一角度看,在“三F” 危機打擊下,各國經濟困難的增加,卻為貿易保護主義的抬頭提供了溫床,也增加了多哈回合新談判的難度。

          世貿組織總干事拉米認為,談判失敗將會重挫人們對世界經濟的信心,直接后果可能是加劇貿易保護主義,貿易爭端增多,令多邊貿易體系受損。所有這些結果都可能使世界經濟更加動蕩。

          這次小型部長會失敗后,要使多哈回合談判年底前達成協議的目標將更加渺茫,甚至有長期擱置的危險。因而,拉米認為世貿組織一百五十三個成員現在需要進入“反思期”,考慮下一步如何行動。

        編輯:劉雨生】
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