“月租費收取不合理,漫游費的成本基本為零。”針對消費者普遍反映的北京電信資費過高問題,來自信息產(chǎn)業(yè)部、社科院、北大光華管理學(xué)院、人大經(jīng)濟學(xué)院、北京郵電大學(xué)的專家學(xué)者集中“炮轟”現(xiàn)有電信資費制度,呼吁降低手機通訊資費。
昨天(28日),由中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護(hù)法研究會、中消協(xié)、北京市消協(xié)共同主辦的“推動電信資費改革論壇”在京召開,專家們呼吁進(jìn)行實質(zhì)性的價格聽證來幫助電信資費合理調(diào)整。
中消協(xié)副秘書長武高漢認(rèn)為,電信資費整體水平過高,取消電話月租費的呼聲強烈,消費者普遍認(rèn)為:月租費的收取不合理,且性質(zhì)不清。以手機月租費為例,如果是租用費,消費者并未向電信運營商租用有關(guān)物品;若說是碼號資源占用費,根據(jù)《電信網(wǎng)碼號資源占用費征收管理暫行辦法》規(guī)定,在電信領(lǐng)域,碼號作為有限資源,屬于國家所有,碼號資源占用費應(yīng)由電信經(jīng)營者承擔(dān),不得向電信用戶收取,而且對于消費者占用的碼號資源部分,國家只是象征性收費,一個電話號碼每月向電信經(jīng)營者只收取一分錢,這與手機月租費的實際收取情況相去甚遠(yuǎn)。
消費者認(rèn)為,固話收取月租費同樣不合理,因為月租費的具體作用并不明確,話機是消費者自己的,消費者享受的通話服務(wù)也是通過繳納話費購買來的,因此按通行市場做法,應(yīng)該取消電話月租費。
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漫游費成本接近零
中國消費者權(quán)益保護(hù)法研究中心主任張嚴(yán)方同時表示,手機漫游費屬于一種“強制收費”,按照有關(guān)專家的說法“手機漫游成本幾乎為零”,但目前我國的漫游費以0.8元/分鐘或0.6元/分鐘標(biāo)準(zhǔn)收取。國外許多國家在漫游費問題方面政策不同,美國全國實行全網(wǎng)同價,日本雖有漫游費,但運營商推出了許多優(yōu)惠套餐,實際漫游費很低,而歐盟已經(jīng)以壓倒性多數(shù)通過了強制性手機漫游費限價方案。相比之下,我國的漫游費仍在收取,且1分鐘漫游費的費用相當(dāng)于4分鐘本地通話費。
北京上海價差1倍
計算方式不合理、短信服務(wù)收費不透明等問題是消費者投訴反映的熱點。人大經(jīng)濟學(xué)院教授何偉指出,電信行業(yè)是一個缺乏監(jiān)管的市場,手機收費各自定價,全國沒有一個統(tǒng)一價格,北京每分鐘0.6元,上海每分鐘是0.3元,北京上海都是國際大城市,價格相差1倍令人費解。他建議成立行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)。(記者 楊玉峰)