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      2. 家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)調(diào)查:非中標(biāo)企業(yè)和商品"渾水摸魚"

        2008年02月18日 03:16 來源:央視-經(jīng)濟(jì)半小時 發(fā)表評論



            去年年底有一樣新東西被送到農(nóng)村,就是家電,發(fā)起這項活動的是國家財政部和商務(wù)部,他們選擇了山東、河南、四川三個省,實施家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作,具體點(diǎn)說,農(nóng)民只要購買指定型號的電器,國家直接給予相當(dāng)于銷售價格13%的補(bǔ)貼。

          每到年底農(nóng)閑的時候,很多地方的政府都會組織送戲下鄉(xiāng),送電影下鄉(xiāng),不過,從去年年底開始,有一樣新東西被送到了農(nóng)村,就是家電,發(fā)起這項活動的是國家財政部和商務(wù)部,他們選擇了山東、河南、四川三個省,實施家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作,具體點(diǎn)說,農(nóng)民只要購買指定型號的電器,國家直接給予相當(dāng)于銷售價格13%的補(bǔ)貼,這項政策究竟能給農(nóng)民帶去多少實惠?

          在四川江油武都鎮(zhèn)的一個家電市場,記者看到,整個家電下鄉(xiāng)展區(qū)都被前來咨詢的農(nóng)民朋友圍的水泄不通,鄉(xiāng)親們都非常好奇,這些下鄉(xiāng)來的家電產(chǎn)品究竟是個什么樣子。

          作為活動的先行軍,四川的家電下鄉(xiāng)活動,已率先在全省范圍全面啟動,只要您擁有當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)戶籍,就都有機(jī)會享受此次的家電補(bǔ)貼。

          由于本次家電下鄉(xiāng)活動的生產(chǎn)及銷售流通企業(yè),都是經(jīng)過招投標(biāo)決定的,因此,只有在指定的銷售網(wǎng)點(diǎn)、購買中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)的中標(biāo)產(chǎn)品,才能享受到家電財政補(bǔ)貼。

          需要提醒農(nóng)民朋友注意的是,此次家電的補(bǔ)貼范圍只限于:電視、冰箱(含冰柜)、手機(jī)這三種家電產(chǎn)品,同時,即使是這三類產(chǎn)品,您也必須在15家中標(biāo)企業(yè)所生產(chǎn)的、共計197種中標(biāo)產(chǎn)品的范圍內(nèi)進(jìn)行選擇。

          這次家電下鄉(xiāng)活動也對這些產(chǎn)品進(jìn)行了最高限價,即彩電單價不超過1500元;電冰箱、冷柜類不超過2000元;手機(jī)單價不超過1000元。

          同時,為了便于識別,從今年二月起,家電下鄉(xiāng)商品會啟用屏幕上的這個統(tǒng)一標(biāo)識,而且銷售網(wǎng)點(diǎn)也應(yīng)該具有“家電下鄉(xiāng)指定店”的標(biāo)識。

          那么買了產(chǎn)品后,補(bǔ)貼究竟怎么領(lǐng)?這無疑是廣大農(nóng)民消費(fèi)者最為關(guān)心的問題。

          對此,記者首先走訪了四川省財政廳,財政廳經(jīng)建處副處長藍(lán)福軍告訴記者,四川全省所有市洲及擴(kuò)權(quán)縣的專項補(bǔ)貼資金,已發(fā)放到位。

          那么各地方的情況如何?

          江油市財政局副局長金泓:“這個是四川省財政廳在1月14號,把中央這個專項補(bǔ)貼和省上應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼,兩比一共82萬,已經(jīng)全部打到我們在江油市財政局中央專項資金特設(shè)專戶上,這個資金已經(jīng)到位了。”

          在采訪中記者發(fā)現(xiàn),家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼能否方便、及時的拿到手,也是農(nóng)民消費(fèi)者們普遍關(guān)心的問題。

          “到當(dāng)?shù)刎斦ド陥螅?dāng)?shù)刎斦?dāng)時就對這個情況進(jìn)行審核,審核以后,剩下的工作就是財政系統(tǒng)內(nèi)部的工作,廣大農(nóng)民消費(fèi)者,就不需要再花時間和精力來跑這個事情了。”

          我們在這里提醒您,此次家電下鄉(xiāng)活動的截止日期為2008年5月31日,在此之前,如果您在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)、購買了中標(biāo)類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,您可以帶齊以下材料,前往您的戶口所在地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報財政補(bǔ)貼:

          所購產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件;能夠證明您身份的居民身份證、戶口本;購買家電產(chǎn)品時,包裝中附帶的這個綠色家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識卡;您的儲蓄存折或糧食直補(bǔ)專用存折。

          經(jīng)核查無誤,縣級財政部門會在您申請之日起15天內(nèi),將補(bǔ)貼資金直接劃撥入您的儲蓄存折,補(bǔ)貼的資金數(shù)額為您所購產(chǎn)品,銷售價格的13%。

          另外還需要提醒您的是,與山東、河南不同,此次四川省的補(bǔ)貼發(fā)放實行屬地原則,也就是說,您只能在您戶籍所在地的縣級范圍內(nèi),購買補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品,凡跨縣購買的,就無法領(lǐng)取補(bǔ)貼了。

          也許您還會擔(dān)心,補(bǔ)貼領(lǐng)取后,如果產(chǎn)品不合適,能不能退貨?

          “如果符合退貨條件的話,我們堅持第一原則是,先退補(bǔ)貼后退貨,他首先要到當(dāng)?shù)氐男庞蒙绮块T,把他領(lǐng)取財政,因為錢已經(jīng)打他私人賬戶上,他需要把這筆資金,首先要劃回縣級財政部門,那么縣級財政部門收到這筆資金以后,給他出具一個證明,他憑這個證明然后到商家去退貨。”

          家電下鄉(xiāng)既實惠,又方便,這個史無前例的政策就是想啟動農(nóng)村消費(fèi)市場,有關(guān)部門估算,它所帶來的家電銷售額將是一個天文數(shù)字,僅四川一個省,試點(diǎn)期間農(nóng)村新增消費(fèi)額可能高達(dá)20到30億元,相應(yīng)國家拿出的財政補(bǔ)貼就得有好幾億元,農(nóng)民買家電,國家來報銷,給農(nóng)民帶來了實實在在的好處,但是這次指定的產(chǎn)品價格都很便宜,那么它們的質(zhì)量又有沒有保證?

          當(dāng)記者趕到長虹電視制造一廠時,幾條生產(chǎn)線上的工作人員都在緊張忙碌著,目前,流水線上正在裝配的,正是一款家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

          那么這一臺臺趕制出來的、整裝待發(fā)的下鄉(xiāng)產(chǎn)品,能否保證質(zhì)量?據(jù)長虹多媒體產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理徐明介紹,長虹針對這次家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,加檢了許多產(chǎn)品的試驗,針對農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)可能更殘酷。

          實際上,除了電視外,此次用于家電下鄉(xiāng)的很多手機(jī)及冰箱產(chǎn)品,也都及極有針對性地研發(fā)了許多適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的新功能,比如美菱冰箱,針對農(nóng)村老鼠較多的情況,對后蓋進(jìn)行了改造,專門制作了這個擋鼠板,而就是這個微小的改動,便可以很大程度上降低冰箱的故障發(fā)生率,有效延長冰箱的使用壽命。

          這次家電下鄉(xiāng)活動中,全國共有15個品牌197個品種中標(biāo),應(yīng)該說,這些都是全國知名的品牌,很多企業(yè)在推出產(chǎn)品的時候,不僅考慮了農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)能力,也針對他們的消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行了專門設(shè)計,這樣的家電產(chǎn)品究竟能不能受到農(nóng)民的歡迎?

          家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人李世勇告訴記者,家電下鄉(xiāng)這個活動,雖然只有指定的機(jī)型,但還有其他品牌的手機(jī),然后通過這個活動,他過來購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,如果他在這些機(jī)型里面有不中意的,那可以看其他的機(jī)型,也就起個宣傳的作用。

          李世勇告訴記者,對于普通的產(chǎn)品,他的單機(jī)利潤一般在10%左右,但由于此次家電下鄉(xiāng)對產(chǎn)品進(jìn)行了最高限價,并且明確要求所有銷售網(wǎng)點(diǎn),要為所售補(bǔ)貼家電產(chǎn)品開具正式發(fā)票,因此他的利潤空間也就受到了相應(yīng)擠壓。

          利潤雖然打了折扣,但是李世勇告訴記者,由于手機(jī)銷售不存在運(yùn)輸?shù)扰渌统杀荆虼嗽谒磥恚译娤锣l(xiāng)還是會給他帶來很多薄利多銷的機(jī)會。

          與李世勇的樂觀相比,在新安鎮(zhèn)經(jīng)營家電買賣的李震,對家電下鄉(xiāng)的態(tài)度卻略顯不同。

          家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人李震告訴記者,對于自己這個座落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型家電商場而言,顧客群基本固定在周邊幾個村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,因此在實施家電下鄉(xiāng)后,他就很難像那些在一、二級市場擁有強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)的生產(chǎn)、流通企業(yè)那樣,在銷售上做到以量取勝,而更重要的是,此次家電下鄉(xiāng)對于“送貨上門”的配送規(guī)定,也給了他不小的壓力。

          李震坦言,迫于相關(guān)成本增加的壓力,一些在商言商的基層銷售網(wǎng)點(diǎn),已經(jīng)開始絞盡腦汁想對策了。

          在四川采訪的時候,記者發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貛准掖笠恍┑纳虉黾娂姶虺隽恕凹译娤锣l(xiāng)活動銷售網(wǎng)點(diǎn)”的大幅宣傳標(biāo)語,彩電柜臺上,很多品牌的彩電都把“家電下鄉(xiāng),國家補(bǔ)貼”的字樣貼在了最醒目的位置,可是,一些規(guī)模小點(diǎn)的商場卻感受到了壓力,顯然“家電下鄉(xiāng)”不僅引發(fā)了農(nóng)村的消費(fèi)熱潮,也無形當(dāng)中帶來了一場商戰(zhàn),但是,我們在這場本該熱鬧的商戰(zhàn)中,也發(fā)現(xiàn)了一些不和諧的地方。

          1月18日,記者趕到了某縣級市家電下鄉(xiāng)啟動儀式現(xiàn)場,本以為這樣的活動,一定會被各中標(biāo)企業(yè)的家電補(bǔ)貼產(chǎn)品所占據(jù),但出乎意料的是,偌大的廣場,卻難覓真正家電下鄉(xiāng)的身影。

          放眼望去,廣場變成了替身的舞臺,照相機(jī)、剃須刀、mp3播放器等等,形形色色的商品全都不失時機(jī)地,搭上了家電下鄉(xiāng)這班車,同樣的,現(xiàn)場派發(fā)的一些宣傳彩頁,也與活動主題毫不相干。

          在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中記者看到,公示出的康佳中標(biāo)彩電及冰箱的最高售價分別為1299元與1730元,對比一下啟動儀式現(xiàn)場上的這些康佳產(chǎn)品,無論是價格還是型號,都與難與補(bǔ)貼類產(chǎn)品匹配,很顯然,這又是一次借臺唱戲,再來看看這邊的手機(jī)展臺。

          八款都是中標(biāo)產(chǎn)品——那么實際情況真如商家所言嗎?在這個“家電下鄉(xiāng)指定銷售柜臺”里,記者卻只見到了這一款補(bǔ)貼產(chǎn)品。

          正如記者在節(jié)目中介紹的,無論是這些本就不在補(bǔ)貼范圍中的電飯煲、微波爐等家電產(chǎn)品,還是康佳這些中標(biāo)企業(yè)的非中標(biāo)產(chǎn)品,都是不可能享受到政府的財政補(bǔ)貼的,而熱鬧的儀式上,紅色的“家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書”依然醒目,第七條:不誤導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)者。但在現(xiàn)實中,可能被誤導(dǎo)的形式,卻還有更多。

          在一家萬紅家電部,門口懸掛的這幾條“下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼宣傳橫幅,無疑頗為引人注目,家電部的老板娘說,今天店里就賣出去了臺家電下鄉(xiāng)冰箱,在這份宣傳彩頁上,記者可以很清楚地看到“冰箱下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“享受零售價13%的補(bǔ)貼”、“持補(bǔ)貼卡、身份證、購物憑證領(lǐng)取補(bǔ)貼”等字樣,也許這樣的宣傳詞,對于中標(biāo)家電下鄉(xiāng)生產(chǎn)企業(yè)的廠商而言正合時宜。然而實際情況卻是,這家冰箱生產(chǎn)廠,并不在中標(biāo)企業(yè)之列。

          四川省商務(wù)廳副廳長賈壯苗:“任何一個政策和一個國家的辦法出臺,都會在完全市場經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)生一些問題,打個比方說,我們最近就發(fā)現(xiàn)有些沒有中標(biāo)的企業(yè),也比照我們家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品來進(jìn)行促銷或者銷售,這樣的話也可能對市場帶來一些混亂。”

          半小時觀察

          在一條政策的支持下,“家電”突然就長了腿,以前翻不過的高山,它們一下子翻過去了;以前趟不過的大河,它們一下子趟過去了。它們走到了越來越多的偏遠(yuǎn)山區(qū),走到了農(nóng)民兄弟們的家庭生活當(dāng)中。

          對于偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民兄弟來說,他們期待著了解外面的世界,期待著能夠與城市人一樣每天都看到新鮮的生活。家電下鄉(xiāng)圓了他們的夢。對于家電企業(yè)來說,家電下鄉(xiāng)更是解決它們產(chǎn)能過剩的一條好途徑。在國家補(bǔ)貼下的農(nóng)民兄弟有了足夠的消費(fèi)能力,就意味著下鄉(xiāng)的家電企業(yè)有了足夠的利潤來源。在激烈的市場競爭中,能夠撈著下鄉(xiāng)的機(jī)會,對于家電企業(yè)來說,就是最大的利好。

          但是值得警惕的是,我們的家電企業(yè)不能將農(nóng)民兄弟當(dāng)作過時淘汰產(chǎn)品的傾銷對象,否則家電下鄉(xiāng)不僅不會使他們得到長久的尊重,還會使他們丟掉了信譽(yù)和口碑。對于有關(guān)部門來說,如果不能有效遏制沒有中標(biāo)的家電企業(yè)亂下鄉(xiāng)的不正當(dāng)競爭行為,“家電下鄉(xiāng)”就會徹底變味兒。

          “家電下鄉(xiāng)”是條好政策,好政策就得有好保障。如何更有效地保護(hù)農(nóng)民們的切身利益,如何更有效地保護(hù)下鄉(xiāng)家電企業(yè)的切身利益,值得有關(guān)部門深思。(主編:張凱華 記者:盛情 攝像:李培)

        編輯:唐偉杰】
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