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        廣東人大代表團:建言焦點是物價上漲問題

        2008年03月04日 17:39 來源:羊城晚報 發表評論

          CPI居高不下,豬肉價仍將上漲……老百姓最為關注的物價上漲問題,將成為全國人大代表廣東代表團建言獻策的焦點。

          在“人大”會開幕前夕,記者采訪的多位代表都表示,他們是帶著老百姓“物價快點降下來”的心聲來赴會的。他們已擬好相關的建議和議案,將建言國家建立豬肉供求平衡的長效機制,并修改和完善已嚴重滯后的《物價法》,從立法上為物價穩定“保駕護航”。

          物價:去年最大的社會問題

          今日凌晨1時15分,記者在新華網進行的全國兩會大型專題調查中看到,網民高票選擇了物價、住房、醫藥衛生和反腐倡廉等問題,認為“應在今年兩會重點討論解決”。其中,物價共得到26.956萬網民11.43%的選票,以30803張高居榜首。

          此調查結果,引起多位全國人大代表的“共鳴”。全國人大代表、廣汽集團總經理曾慶洪認為,去年全年我國的居民消費價格上漲了4.8%,年度漲幅創1997年以來的新高,老百姓高度關注CPI很正常。他坦言,不僅普通市民,目前很多官員們最大的擔憂也正是物價問題,在幾個月前的一個調查中,被問及中國去年最大的社會問題時,有30.5%的黨校官員學員選擇了物價。

          “物價上漲最突出的是食品價格,其中,豬肉又是龍頭。”全國人大代表李秉記和李永忠也表示,在之前的視察調研中,他們發現,此次漲價面非常廣,而且都是老百姓每天都要消費的,這讓百姓感覺“什么都在漲”,因此,很多代表都是帶著老百姓“希望物價快點降下來”的心聲來赴會的。

          建議:實行豬肉最低收購價

          李秉記認為,目前,由于我國南方最近遭遇的冰雪災害使部分地區的農作物、生豬、家禽凍壞凍死,加劇了處于偏緊的生豬供求關系。因此,糧食、豬肉等食品價格仍將有一定幅度的上漲。“豬肉是大多數居民的主要肉類副食品,是體現生活水平的基本生活消費品之一。”李秉記告訴記者,目前,他已擬好了一份《關于穩定物價水平的建議》,將建言政府建立豬肉供求平衡的長效機制。

          他認為,要平抑并穩定生豬價格,首先應該將養豬數量列入國家或省的規劃,由中央政府對全國各地的養豬數量進行規劃與平衡,這樣更有利于調節供需平衡;同時,要像糧食一樣,對豬肉實行最低收購價政策,并對生豬養殖戶實行補貼制度,并將已有的母豬保險擴大到生豬養殖戶保險,提高養殖戶的抗風險能力,保護養殖戶生產積極性。

          借鑒:農民自己搞農業協會

          “農副產品價格不能單靠市場。”李永忠則分析,農副產品的生產周期比較長,它對市場和價格的反應比較慢,如果沒有一個機構事先對市場需求進行良好預測,就容易造成產品價格的飛漲。以生豬為例,2006年,生豬市場供大于求,導致價格大跌,養殖戶就不養豬了,但到了2007年,豬源少了,價格卻又馬上反彈,“可以說,豬肉價格的飛漲,政府有一定的責任”。

          在穩定農副產品物價這方面,國外的經驗可借鑒。李永忠說,目前國外有些國家,由農民自己成立一個省或聯合幾個省的區域農業協會,專門負責對農副產品的需求進行預測和監控,這樣有利于避免出現豬源供應一年過多、一年緊張的不良現象。

          立法:《價格法》滯后應修改

          “《價格法》自1998年5月頒布至今已有10年的時間,存在許多不適應和不完善的地方。”曾慶洪則認為,物價上漲的原因是多方面的,其中物價立法的滯后是很重要的一個原因,應該對《價格法》進行修改完善。他告訴記者,他已和多位代表擬寫了“關于修改《價格法》的議案”,將從立法上為物價穩定“保駕護航”。

          曾慶洪說,現有的《價格法》,只對價格壟斷、低價傾銷、價格欺詐等不正當價格行為作了原則性規定,但在許多方面還缺乏可操作性,不能有效制止不正當價格行為,“如對價格歧視行為的規范只限定在經營者之間,不能有效地保護消費者權益;一些自然壟斷部門和行業利用壟斷地位抬高價格或亂收費;還有一些企業相互串通搞價格聯盟,規定最低銷售價格,阻止正常降價……”

          李秉記也認為,政府應該在《價格法》中對“不正當價格行為”進行完善,同時,還應“嚴格要求”國有壟斷企業、水電油運等公共事業,不能帶頭提價,因為往往這些一提價就導致農副產品成本上漲而漲價。(周樂瑞 李宜航 許琛)

        編輯:祁智】
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