國際油價一“高燒”、國內(nèi)油品就“鬧荒”——這幾乎已成為近年來國內(nèi)成品油市場的一個定律。在國際油價上周突破115美元高位后，昨天廣東等地又傳出柴油吃緊的消息，而這次發(fā)作的時間與上次僅相隔不到一個月。

　　資源相對不足的南方歷來是成品油緊張的始發(fā)地。從上周末起，廣州白云區(qū)、海珠區(qū)、番禺區(qū)等多家加油站的入口處又懸掛出“暫無柴油”的標(biāo)牌，而部分供應(yīng)柴油的加油站則大都車滿為患。一些加油站人士向媒體表示，目前柴油庫存不多，只能供應(yīng)給已簽定長期合約的公司。

　　而另一個重點城市——上海目前還暫未受到波及。本報記者上周分別從中石油上海銷售分公司和中石化上海石油分公司獲悉，兩大公司目前在滬加油站均敞開供應(yīng)。公司負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)方面已在努力儲備資源，盡可能滿足市場需求。

　　對此，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，國際油價連創(chuàng)新高是國內(nèi)爆發(fā)“油荒”的首要因素。上周末，紐約5月原油期貨結(jié)算價上漲1.83美元，至每桶116.69美元，再創(chuàng)紀(jì)錄收盤高位，盤中更創(chuàng)下117.00美元的紀(jì)錄新高。

　　但這只是其一。對國內(nèi)市場來說，盡管油價“高燒”不退，但柴油庫存并未因此不足。據(jù)獨立石油市場報價和分析專業(yè)機構(gòu)息旺能源提供的產(chǎn)量和庫存數(shù)據(jù)，3月份沿海各地的柴油庫存大多保持在中上水平，是近幾年來最好的庫存水平。而前兩個月，國內(nèi)成品油產(chǎn)量同比增長10.5%。成品油庫存比年初增加28%，其中柴油庫存更增加46%。

　　“今年‘油荒’與去年四季度最主要的不同點是資源充沛程度。此次‘油荒’是在國內(nèi)資源寬裕的情況下，由市場玩家投機性囤貨待漲一手造成的。”息旺能源分析人士說。

　　該人士認(rèn)為，目前影響二季度國內(nèi)供需的主要因素有以下幾方面：國家政策、國際油價的走勢、地?zé)掗_工率和兩大公司進(jìn)口數(shù)量。

　　近期，政府已通過實施財政和稅收雙重補貼政策給予兩大公司補償，其中中石化收到123億元財政補貼，兩大公司已確定汽柴油進(jìn)口增值稅先征后返。此外，兩大公司申請暫緩交納原油特別收益金和有關(guān)原油進(jìn)口增值稅先征后返75%的相關(guān)政策也在上報候批。

　　市場人士表示，雖然政府未必能完全答應(yīng)兩大公司的申請，但在穩(wěn)定國內(nèi)供應(yīng)的前提下，補貼政策是既定的，預(yù)計兩大公司國有煉廠二季度將繼續(xù)保持高加工量，成品油產(chǎn)量與一季度相差不大。

　　此外，中國另一個主要成品油補充來源就是進(jìn)口，這也成為二季度國內(nèi)供應(yīng)會否充足的關(guān)鍵因素。在政策扶持下，目前兩大公司進(jìn)口積極性較高。據(jù)中石化一位高層透露，二季度兩大集團承諾進(jìn)口汽柴油總量約200萬-250萬噸，較第一季度環(huán)比增加7.5%-34%。

　　不過，二季度通常也是煉廠集中檢修季節(jié)，再加上地?zé)挏p產(chǎn)，息旺能源預(yù)計國內(nèi)汽柴油產(chǎn)量將減少約2%。按2007年全年柴油表觀消費量7%和汽油6%的增長率來觀察，兩大公司的上述進(jìn)口量只能滿足國內(nèi)基本需求。但要使國內(nèi)資源達(dá)到供應(yīng)充沛的地步，200萬-250萬噸進(jìn)口量將不能應(yīng)付。

　　“我們預(yù)計，進(jìn)口量只有達(dá)到480萬噸才可保無虞。但達(dá)到這一進(jìn)口量的可能性較低。因此，預(yù)計二季度柴油供應(yīng)將繼續(xù)偏緊，國內(nèi)缺口約有63萬-113萬噸，仍需加大進(jìn)口或通過其他渠道增加資源。”息旺能源分析人士說。

　　該人士表示，如果沒有更大的政策力度，二季度難保不會再出現(xiàn)局部“油荒”，而一旦國際油價再創(chuàng)高峰、投機性需求再次爆發(fā)，全國性“油荒”也可能再度重演。“當(dāng)然，如果國際油價大跌，則國內(nèi)市場也可能平穩(wěn)過渡。”(記者 陳其玨)