圖表:一季度CPI同比上漲8% 中新社發 徐彩霄 作
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●奧運對于CPI影響非常有限
●引發物價上漲呈明顯局部性
●正值收獲時農產品供應充足
●政府調控有力可保價格平穩
作為最具世界性的體育盛事,奧運會的舉辦對我國經濟、社會的影響無疑是巨大而深遠的。但是,奧運會的舉辦對與人民群眾生活關系最為密切的消費者物價指數(CPI)有何影響?還需要理論界進行深入的研究,尤其是在當前我國通貨膨脹現象較為明顯的情況下,探討奧運對CPI的影響更具有重要的現實意義。筆者認為,奧運會的舉辦對我國的CPI雖然不可避免地會形成一定程度的推高效應,但這種效應也不必過分夸大,通過采取相應措施,我們完全可以將奧運對物價的影響控制在有限的幅度內。
過去歷屆奧運會的經驗表明,奧運會對舉辦國的物價都具有不同程度的推升效應,特別是在奧運期間,這種效應最為明顯。既然如此,北京奧運會的舉辦對我國CPI也必然會形成一定程度的推升作用,特別是隨著奧運腳步的日益臨近,加之當前特殊的國際國內市場形勢,這種效應更會逐漸顯現。首先,奧運的舉辦增加了投資和消費需求。若不考慮供給方面的因素,投資和消費需求的增加將會在物價上得到反映。其次,奧運前后出現的旅游高峰會使物價出現階段性的抬升。根據預測,今年北京將迎來440萬海外游客,中國內地到京游客將達到1.5億人次。由此帶來的消費需求的增加將會成為推動物價階段性上漲的重要因素。第三,北京奧運會正面臨著較為嚴峻的國內外價格形勢。當前,在國際上,以石油為代表的資源性產品價格和糧食價格的大幅度上漲,為國內CPI上漲帶來了很大的外部壓力,國內食品價格的過快上升也帶動了CPI的快速提升。在這種國內外市場環境下,奧運會的舉辦可能會對國內物價上漲起到一定程度的推波助瀾的作用。
盡管奧運會的舉辦必然會對我國CPI形成一定的推高效應,但我們也不必對此過分擔心。總體來看,奧運對物價的影響是有限的。首先,我國雖然目前正面臨著CPI上漲過快的嚴峻現實,但這種上漲主要是因為國際市場價格上漲的傳導和國內經濟結構失衡導致的食品價格上漲過快所引發,與奧運會的舉辦并沒有必然的聯系。即使沒有奧運會,在存在通貨膨脹的國際傳導機制,而且國內又處在經濟周期的偏熱階段、面臨流動性過剩或經濟結構失衡的問題時,CPI同樣會呈現出過快上升的態勢。其次,奧運引起的物價上漲效應帶有較為明顯的局部性。一般來說,奧運會對舉辦城市的消費物價影響較為突出,特別是奧運期間,大量游客的涌入會帶來舉辦城市飲食、住宿、交通、通訊、日用品以及其他旅游服務價格的大幅上升。但是,奧運會是否引起國內總體物價的大幅度上漲則與舉辦國的具體情況有關。對小國而言,由于奧運舉辦城市的各項經濟指標在該國所占比重一般較大,因此奧運在提升舉辦城市物價的同時,也會導致整個國家CPI的明顯上升。我國則是一個幅員遼闊、人口眾多、經濟規模巨大的國家,盡管奧運對北京等舉辦城市的物價可能會造成較大的影響,但對我國總體物價的影響將非常有限。第三,北京奧運時值夏末秋初,正是農產品大量收獲、上市的季節,農產品供應的增加也會對奧運帶來的物價上漲效應起到一定程度的抵消作用。此外,奧運對物價的影響程度還與政府的調控能力有關,我國政府對經濟、物價和市場的調控能力毋庸置疑,完全可以使奧運引發的物價上漲效應降到最低。
奧運對我國總體物價的影響雖然是有限的,但由于它會對北京等城市的物價產生明顯壓力,因此,我們仍應采取必要措施防止物價局部性暴漲現象的發生。一是舉辦城市要加強與相關產品主要供應地的溝通與合作,積極組織貨源,并搞好產運銷的銜接;二是應建立適當的重要商品的儲備,確保舉辦城市奧運期間基本生活必需品的供應;三是奧運期間應嚴格控制政府定價和政府指導價的調整,必要時對部分重要的居民基本生活必需品及服務實行臨時價格干預措施。此外,舉辦城市還應加強市場監管,整頓和規范市場經濟秩序,嚴懲價格違法和擾亂市場行為,防止人為哄抬物價現象的發生。(作者謝太峰 為首都經濟貿易大學金融學院副院長、教授)
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