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        今年水價上調(diào)已成定局 上漲空間超200%

        2008年08月15日 10:49 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論




            水利部副部長胡四一13日在京表示,今年中國將加速資源產(chǎn)品價格調(diào)整,其中也包括水價即將提高。 中新社發(fā) 劉懷君 攝


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          水利部副部長胡四一13日在京表示,今年中國將加速資源產(chǎn)品價格調(diào)整,其中也包括水價即將提高。

          此消息對主營供水的企業(yè)構成直接利好,昨天水務概念股在弱市中表現(xiàn)不俗。

          首創(chuàng)股份一位負責人在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,其實今年的水漲價都在預期中的,之前國家相關部門就進行過一系列的動作。

          重估水價值

          7月23日,全國人大法律委員會相關負責人在寧波進行調(diào)研,為正在制訂中的《循環(huán)經(jīng)濟法(草案)》聽取寧波的意見。

          寧波是累進加價收費的試點城市之一,寧波市發(fā)改委、城管局、自來水公司等部門向人大匯報了累進加價的一些執(zhí)行情況。所謂累進加價收費,就是“階梯式水價”,用水量超過一定額度后,水價隨之上浮。“超得越多,水價越高”,其核心的做法是“分戶計量、分級計價、服務入戶”。

          此前7月初,南京民用水價漲幅約每立方米2毛錢。南京民用水現(xiàn)行價格是每立方米2.5元。

          “一些省份已經(jīng)在水價上面做了一些工作,但目前尚未得到水價上調(diào)的具體方案。”上述首創(chuàng)股份的負責人進一步表示。

          中國水務集團董事局主席段傳良在其2008年一季度的業(yè)績會上表示,今后數(shù)年國內(nèi)的水價將會繼續(xù)上升。段傳良認為,目前國內(nèi)的水價仍普遍較低,占支出比例僅為國外的一半左右,隨著國內(nèi)城市化進展加快,“水價回歸市場已成為必然趨勢”。

          此前,4月5日,國家發(fā)改委價格司成本處處長唐鐵軍在出席“2008城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”時透露,各地已經(jīng)將水價列入漲價目錄,會在今年擇機推出水價漲價的措施。

          至于各地上漲水價的幅度問題,唐鐵軍透露,具體價格調(diào)整是由地方政府來做,國家發(fā)改委只做監(jiān)管工作,但提出了附加條件:與CPI、地方人均收入等指標掛鉤。

          清華大學環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤表示,在運營服務方面,目前行業(yè)統(tǒng)計的城市自來水的用水人口為3.2億,城市供水服務總量是540億噸,供水平均價格為1.4~1.5元/噸,供水年銷售收入約為700億元人民幣。污水處理服務需求約為360億噸,目前實現(xiàn)污水處理服務約200億噸,全國平均污水處理費是0.4~0.5元/噸,服務產(chǎn)值約100億元。兩者相加產(chǎn)值大概是800億元。

          傅濤同時認為,按照規(guī)劃,中國城市化率將提高到65%,未來十五年環(huán)境服務業(yè)的服務人口將增加到8億,污水處理服務的覆蓋率將進一步提高,加上服務價格上漲,供水、污水處理和污泥處理的主業(yè)收入將達到每年2400億元,并形成穩(wěn)定的現(xiàn)金流。“水務行業(yè)將成為國民經(jīng)濟中收益穩(wěn)定的重要產(chǎn)業(yè)。”

          水務公司全線虧損

          目前我國現(xiàn)行水價與國際平均水平存在較大差異,此前建設部發(fā)布報告認為,長期看水價的上漲空間超過200%。

          建設部在《城鄉(xiāng)缺水問題研究》中指出,為促進公眾節(jié)約用水,水費收入比達到2.5%~3%為宜。

          而水利部提供的數(shù)據(jù)顯示,2007年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13786元,人均生活用水量為70立方米,若水費收入比達到2.5%,平均水價應為4.92元/噸。“即使比照上述大中城市1.52元/噸的平均水價,未來上漲的空間也超過200%。”上述首創(chuàng)股份的負責人表示。

          “無論從絕對價格還是相對價格看,我國現(xiàn)行水價都是偏低的,這成為水價上漲的另一大重要因素。”水利部水資源司的一位負責人表示。

          一份統(tǒng)計資料顯示,2008年1~5月,全國水務行業(yè)稅前利潤率為-1.17%,其中,供水行業(yè)和污水處理行業(yè)均呈現(xiàn)虧損。

          2007年1月蘭州供水集團股權轉讓競標,外資水務巨頭法國威立雅以15.7億元收購款并增資1.4億元的代價收購該項目45%的股權,溢價率高達280%,令國內(nèi)同行咋舌。

          “如果水價再不上調(diào),國內(nèi)水務公司的處境可能會艱難,外資入駐的機會就更大。”上述首創(chuàng)股份的負責人最后表示。(第一財經(jīng)日報)

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