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        保監(jiān)會(huì)首次動(dòng)用保障基金 16億元填新華人壽窟窿
        2007年05月29日 10:36 來源:京華時(shí)報(bào)

          于去年9月曝出的新華人壽違規(guī)投資事件時(shí)隔8個(gè)月后終于有了初步的處理結(jié)果。昨天,記者從新華人壽的股東之一——海南格林島投資有限公司證實(shí),包括該公司在內(nèi)的15家新華人壽股東于5月18日收到保監(jiān)會(huì)的書面通知,保監(jiān)會(huì)將動(dòng)用約16億元保險(xiǎn)保障基金,購買海南格林島等3家股東所持新華人壽共2.7億股份,用以填補(bǔ)新華人壽被挪資金的窟窿。據(jù)悉,這是保險(xiǎn)保障基金自2005年成立以來的第一次運(yùn)用。

          啟用保險(xiǎn)保障資金

          今年4月28日,保監(jiān)會(huì)主席吳定富在中國保險(xiǎn)發(fā)展論壇2007國際學(xué)術(shù)年會(huì)上就曾披露,保監(jiān)會(huì)已對新華人壽的違規(guī)投資問題作出“初步處理”。這一“初步處理”結(jié)果終于在日前揭開面紗。

          記者昨天從新華人壽股東——海南格林島投資有限公司證實(shí),5月18日,新華人壽的15家股東收到了保監(jiān)會(huì)的一紙書面通知。根據(jù)該通知,保監(jiān)會(huì)將動(dòng)用保險(xiǎn)保障基金,購買隆鑫集團(tuán)有限公司、海南格林島投資有限公司、東方集團(tuán)實(shí)業(yè)股份有限公司所持新華人壽股權(quán)。這3家公司分別持有新華人壽10%、7.51%和5.02%的股權(quán),合計(jì)持有22.53%的股權(quán),共計(jì)2.7億股。按照每股5.99元的作價(jià),保監(jiān)會(huì)此次共動(dòng)用約16億元保險(xiǎn)保障基金。

          昨天,記者從保監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士處獲悉,新華人壽前任董事長關(guān)國亮利用職務(wù)之便,挪用新華人壽保險(xiǎn)資金總額約130億元,截至2006年10月,仍有27億元的資金窟窿。據(jù)悉,保監(jiān)會(huì)曾試圖由其他保險(xiǎn)公司收購新華人壽。中國平安、中國人壽等國內(nèi)大型保險(xiǎn)公司都提出了控股新華人壽的想法,卻無法在新華人壽股東處“通關(guān)”。收購方案被否決后,保監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)而要求部分股東退股,并以出售股權(quán)所得來填補(bǔ)新華人壽被挪資金的窟窿。最終,保監(jiān)會(huì)與隆鑫集團(tuán)、海南格林島以及東方集團(tuán)等3家新華人壽股東達(dá)成了股權(quán)出讓協(xié)議。

          據(jù)了解,保監(jiān)會(huì)此次動(dòng)用保險(xiǎn)保障基金購買新華人壽股權(quán),是保險(xiǎn)保障基金自成立以來的首次運(yùn)用。保險(xiǎn)保障基金于2005年啟動(dòng),由保險(xiǎn)公司按所收取保費(fèi)的一定比例繳納,其運(yùn)用有著嚴(yán)格的限制性規(guī)定,用于在保險(xiǎn)公司被撤銷、被宣告破產(chǎn)以及在保險(xiǎn)業(yè)面臨重大危機(jī)、可能嚴(yán)重危及社會(huì)公共利益和金融穩(wěn)定的情形下,向保單持有人或者保單受讓公司等提供救濟(jì)。截至去年年底,基金規(guī)模已達(dá)80億元。

          股份可能再度轉(zhuǎn)讓

          海南格林島投資有限公司內(nèi)部人士昨天告訴記者,此次收購?fù)瓿芍螅氯A人壽的股權(quán)結(jié)構(gòu)為:保險(xiǎn)保障基金占有22.53%股份;蘇黎世保險(xiǎn)公司、博智資本公司、國際金融公司等外資共占有24.9%股份;寶鋼受讓神華集團(tuán)股份后占有17.27%股份;上海亞創(chuàng)控股有限公司占有9%股份。上述股東合計(jì)持股比例已超過三分之二。

          中央財(cái)經(jīng)大學(xué)一位不愿透露姓名的教授昨天在接受記者采訪時(shí)表示,保監(jiān)會(huì)以16億元購買新華人壽22.53%股權(quán),確實(shí)能解決關(guān)國亮去職后的“潛在勢力”問題,但在某種意義上說,這是一種“股權(quán)投資”,作為監(jiān)管部門,保監(jiān)會(huì)應(yīng)該把這部分股權(quán)及時(shí)轉(zhuǎn)讓出去。

          對于這22.53%股權(quán)今后的去向,保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士昨天在接受記者采訪時(shí)三緘其口,只告知記者等待最新的消息披露。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,此次收購后,新華人壽將迎來新一屆董事會(huì),保險(xiǎn)保障資金應(yīng)該會(huì)在董事會(huì)獲得席位后再尋求退出。

          新華人壽走向何方

          即便保監(jiān)會(huì)以16億元保險(xiǎn)保障資金補(bǔ)漏,距新華人壽至今未被歸還的27億元資金窟窿仍有10余億元之差,余下的錢如何補(bǔ)足仍是未知數(shù)。

          2006年9月關(guān)國亮接受調(diào)查后,新華人壽傲人業(yè)績掩蓋下的內(nèi)部機(jī)制問題也正在逐一暴露。今年1月21日,保監(jiān)會(huì)主席吳定富在全國保險(xiǎn)工作會(huì)議上指出,新華人壽發(fā)生問題的根源除了股東素質(zhì)、制度缺陷、獨(dú)立董事不獨(dú)立等因素之外,核心問題便是治理結(jié)構(gòu)的問題。

          上述不愿透露姓名的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授分析認(rèn)為,新華人壽的問題主要是個(gè)人的權(quán)力過于集中,掩蓋了內(nèi)部控制、違規(guī)投資和償付能力不足等系列問題。但這位教授同時(shí)認(rèn)為,新華人壽畢竟是國內(nèi)排名第四的壽險(xiǎn)公司,2006年其保費(fèi)收入達(dá)到266億元,仍有相當(dāng)雄厚的實(shí)力。只有在監(jiān)管部門妥善解決關(guān)國亮挪用資金違規(guī)投資的問題后,并適當(dāng)調(diào)整公司的權(quán)力制衡機(jī)制,新華人壽才能走得更遠(yuǎn)。

          對于保監(jiān)會(huì)動(dòng)用保險(xiǎn)保障基金購買新華人壽股權(quán)一事,新華人壽的宣傳部門昨天沒有作出任何回應(yīng)。(張春健)


         
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