中新網(wǎng)9月3日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息,9月3日,中國銀行間市場交易商協(xié)會成立大會在北京人民大會堂隆重召開。中國人民銀行行長周小川出席會議并講話。以下是周小川講話全文:
女士們、先生們,同志們:
早上好!
很高興參加今天中國銀行間市場交易商協(xié)會的成立大會。銀行間市場交易商協(xié)會的成立,是我國金融市場發(fā)展里程中的一件大事,是貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、五中全會和全國金融工作會議精神的具體實踐。在此,我代表中國人民銀行對中國銀行間市場交易商協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀!
1792年,紐約華爾街的24位證券場外交易商自行組織起來,在華爾街68號樓一棵梧桐樹下簽訂了著名的“梧桐樹協(xié)定”,要求在場的交易商在證券買賣中遵守協(xié)定中的公平原則。“梧桐樹協(xié)定”的簽署標(biāo)志著美國金融行業(yè)自律的開始。此后的200多年時間,世界各國金融行業(yè)相繼成立了自律組織,制定了相應(yīng)的行業(yè)自律守則。
經(jīng)過10年的發(fā)展,我國的銀行間市場已成為一個以合格機構(gòu)投資者為主要參與者,以一對一詢價為主要交易方式,囊括債券、拆借、票據(jù)、黃金、外匯等子市場在內(nèi)的多板塊、有層次的市場體系,市場規(guī)模穩(wěn)步增長。以銀行間債券市場為例,截至2007年8月底,債券存量約10.48萬億元,是1997年末的25倍;市場參與者7137家,是1997年末的446倍。市場參與者范圍從建立之初單一的商業(yè)銀行擴展到所有類型的機構(gòu)投資者,債券品種從單一的國債、政策性金融債擴大到包括國債、央行票據(jù)、政策性金融債、商業(yè)銀行金融債券、企業(yè)債券、短期融資券、資產(chǎn)支持證券、國際開發(fā)機構(gòu)債券、美元債券等多個品種。
我國銀行間市場是典型的場外市場(OTC)。從國外OTC市場發(fā)展經(jīng)驗看,全美證券交易商協(xié)會(NASD)、日本證券交易商協(xié)會(JASD)、韓國證券交易商協(xié)會(KSDA)等自律組織在推動市場創(chuàng)新和發(fā)展、規(guī)范市場行為、維護行業(yè)利益、防范市場風(fēng)險等方面發(fā)揮著重要作用,是所在國金融市場管理體系不可或缺的重要組成部分。實踐證明,設(shè)立自律組織,可以充分動員市場參與者自身的力量進行自律性管理,有助于政府部門轉(zhuǎn)變職能,有助于市場管理更加貼近市場需求,通過市場化方式更好地促進市場的創(chuàng)新和發(fā)展。
近年來,我國金融市場發(fā)展取得了有目共睹的成績,但仍面臨一些問題,如:直接融資與間接融資結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾依然突出,銀行貸款在社會總?cè)谫Y量中仍占絕對比重;市場發(fā)展不平衡,債券市場發(fā)展落后于股票市場,企業(yè)債券市場發(fā)展相對滯后;信息披露、信用評級等基本市場約束與激勵機制尚未完全發(fā)揮作用;金融產(chǎn)品的種類和層次不夠豐富,市場功能還有待進一步提升。金融市場創(chuàng)新和發(fā)展的任務(wù)依然十分緊迫。有相當(dāng)一段時間,由于種種原因,我們對銀行間貨幣市場的流動性管理關(guān)注較多,而對銀行間市場的融資、價值發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險管理等功能認識不夠充分,導(dǎo)致大量有利于金融市場發(fā)展、市場參與者迫切需要的金融產(chǎn)品遲遲沒有推出。希望協(xié)會成立后,能集市場會員之智慧、急市場會員之所需,立足OTC市場特質(zhì),建立創(chuàng)新機制和模式,讓市場主體的創(chuàng)新功能真正發(fā)揮出來。
今后,凡是協(xié)會按會員需求開發(fā)的、適合有定價能力、風(fēng)險識別能力和承受能力的機構(gòu)投資者交易的產(chǎn)品,在銀行間市場均實行協(xié)會注冊、監(jiān)管機構(gòu)備案的管理模式,不再實行行政審批制。
作為銀行間市場交易商協(xié)會的業(yè)務(wù)主管部門,人民銀行對銀行間市場交易商協(xié)會寄予厚望。希望協(xié)會能夠立足于銀行間市場,為全體會員、為政府、為社會公眾做好服務(wù),發(fā)揮行業(yè)自律功能,以時不我待的緊迫感,積極進取,開拓創(chuàng)新,為我國金融市場的創(chuàng)新、改革、發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
(本文系周小川行長2007年9月3日在中國銀行間市場交易商協(xié)會成立大會上的講話)