盡管預算2200億元的京滬高鐵項目開工日期仍未最終確定,但其投資爭奪戰已進入了最后的激烈階段:保險資金入股談判正陷入僵局,中行、工行、建行則進入了談判對象名單。
消息人士對《第一財經日報》透露,日前京滬高鐵項目的建設領導小組召開了會議,但開工日期還無法確定,開工報告還在等待國務院批復,“只能說年內有望開工”。
立項長達10年之久、設計時速350公里的京滬高鐵《可行性研究報告》今年9月獲得國家發改委正式批復,批準資金預算2200億元,比2006年3月國務院批準的《項目建議書》預算資金1700億元增加了500億元。
去年,保監會曾向外界透露,保險業已與鐵道部達成投資京滬高速鐵路的意向,保監會已經批準中國人壽(2628.HK,601628.SH)、中國平安 (2318.HK,601318.SH)以及中國財險(2328.HK)等保險公司參與此項投資。在初期意向中,保險資金的投資總額可能會是400億元。
“目前,保險資金也沒說不投錢,但他們提了一些條件,和鐵道部暫時不能達成一致意見。”消息人士透露說,如果談判不成功,原本有意向進入京滬高鐵的保險資金或許會出局。
除了保險資金,京滬高鐵的盈利前景吸引了諸多投資機構的注意。
事實上,京滬高鐵項目還在和中行、建行、工行下屬投資機構進行談判。不過,由于國內商業銀行投資領域的限定,目前還不清楚三家商業銀行是否由其境外分支機構代為投資。
一直有意進入鐵路建設領域的全國社保基金目前還和京滬高鐵項目保持著密切接觸,從去年一直談到現在。10月23日,雙方還進行了會談。此外,國家開發銀行和即將成立的核電產業基金,也伸出了橄欖枝。
在引資的同時,專門負責項目建設和運營的京滬高速鐵路有限責任公司還在緊張地籌建。 自去年11月開始,中國鐵路建設投資公司開始與京滬高鐵經過的河北、山東、江蘇、安徽4省和北京、天津、上海3市出資代表見面,商討共同組建項目公司事宜。
“不可能那么快就成立,現在各方還在談判,圍繞的核心就是出資問題。”消息人士表示,按照近幾年運作模式,中國鐵路建設一般由中國鐵路建設投資公司作為鐵道部的出資人代表,出資占資本金51%以上。鐵路沿線政府通常以征地拆遷補償費用作為入股資金,占20%左右。其他投入的社會資金也會作為股東。
在他看來,京滬高鐵項目資本金需要1100億元左右,如果上述幾個有意向的銀行及全國社保基金加起來能投資500億元,鐵道部再出一部分,“那就夠了”。因此,將來的京滬高速鐵路有限責任公司架構可能是4省3市+中國鐵路建設投資公司+社會資金。(于素)