在近日召開的“2007中國國際投資論壇”上,中國銀監會研究局副局長范文仲強調,中國將從多方面提高監管的專業性和有效性,加快外資銀行和中資銀行監管標準的統一。
2006年12月11日起,《外資銀行管理條例》正式施行,業內人士稱,該條例將“為內外銀行創造公平競爭的環境”。全面兌現WTO承諾,就面臨如何來理解外資銀行的國民待遇問題。以往為了讓外資進入,不少地方往往會采取稅收優惠、市場進入優惠的政策。而這種優惠其實對國內銀行來說很不公平。而該條例特別強調了外資法人銀行導向政策,即要求外資銀行在中國以國內銀行法人銀行方式存在,在準入程度、監管標準上盡量與中資銀行一致。
范文仲在論壇中表示,根據新時期銀行業對外開放的特征,將進一步完善監管法規和制度;充分考慮中國銀行業和外資銀行發展的新特點,進一步完善銀行業監管部門規章和各類監管指引;加快國內監管標準與國際監管標準的統一,進一步提高監管的效率和透明度,不斷提高中國銀行業的監管水平,推動國際會計準則在中國銀行業全面實施。
范文仲表示,中國將堅定不移地推行銀行業對外開放。鼓勵外資銀行通過多種形式在華發展,繼續支持外資銀行直接在華設立機構,鼓勵符合條件的境外金融機構入股中資銀行。同時,外資銀行可以按照自愿原則選擇商業性存在形態,鼓勵外資銀行設立或是將現有分行轉制為在中國注冊的法人銀行。(衛容之 汪寧)