國(guó)家外匯管理局(簡(jiǎn)稱(chēng)“外匯局”)資本項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)鄒林日前表示,下一階段將會(huì)繼續(xù)放寬資本流出限制,進(jìn)一步改革境外投資外匯管理。他同時(shí)稱(chēng),擬發(fā)布《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資外匯管理規(guī)定》,取消境外投資外匯資金來(lái)源審查,簡(jiǎn)化資金流出審核。
鄒林是在接受《中國(guó)外匯》采訪時(shí)作上述表示的。他表示,政策制定過(guò)程中要統(tǒng)籌兼顧局部與整體利益、長(zhǎng)期和短期利益,必須加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合,避免從單一角度考慮政策影響,要從促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)開(kāi)展工作,來(lái)研究和制定資本項(xiàng)目管理政策。
2006年5月,外匯局推出合格機(jī)構(gòu)投資者(QDII)制度,支持境內(nèi)符合條件的銀行和證券公司、基金公司面向居民個(gè)人募集資金對(duì)外進(jìn)行證券投資。去年8月20日,外匯局宣布在天津?yàn)I海新區(qū)試點(diǎn)境內(nèi)個(gè)人直接投資境外證券市場(chǎng)。截至目前為止,中國(guó)居民境外投資的合法渠道已經(jīng)初步形成。
鄒林透露,外匯管理當(dāng)局準(zhǔn)備研究個(gè)人境外直接投資管理,便利個(gè)人在一定范圍內(nèi)開(kāi)展境外直接投資,同時(shí)還要完善跨國(guó)公司資金集中管理辦法,開(kāi)展集團(tuán)財(cái)務(wù)公司結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點(diǎn),便利企業(yè)資金運(yùn)作,促進(jìn)投資便利化。
鄒林同時(shí)表示,在當(dāng)前國(guó)際收支嚴(yán)重失衡的情況下,擴(kuò)大QFII額度可能會(huì)對(duì)國(guó)際收支平衡帶來(lái)一定壓力,但是QFII制度的實(shí)施有助于引進(jìn)成熟的境外機(jī)構(gòu)投資者,有利于推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)一步趨向理性發(fā)展,因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局角度看,即便目前承受一定壓力,仍然應(yīng)該作出適度擴(kuò)大QFII額度的決定。
他還表示,要充分利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用,在制度和政策制定上發(fā)揮利用外資的主動(dòng)權(quán),切實(shí)提高利用外資質(zhì)量,逐步使我國(guó)成為利用外資的強(qiáng)國(guó)。(記者 但有為)
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