全國外匯管理工作會議日前在北京召開。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉在部署2008年主要工作時表示,外匯局將加大跨境資金流動的外匯檢查力度。以外匯資金流入和結匯后人民幣資金流向為重點組織一系列專項檢查,會同相關部門嚴厲打擊地下錢莊、非法買賣外匯等違法犯罪行為。同時,進一步改善外匯儲備經營管理。業內專家認為,隨著美聯儲的進一步降息,中美利差倒掛加劇,更多的熱錢可能進入中國,這可能是外匯局今年重點對流入資金進行專項檢查的主要原因。
胡曉煉表示,按照“推改革、促流出、重監管、抓手段”的工作思路,今年要深化外匯管理體制改革,更好滿足境內機構和個人合法持有與使用外匯需要,嚴格跨境資金流動監督與管理,加強外匯儲備經營,努力改善國際收支平衡狀況。
除了加大跨境資金流動的外匯檢查力度,今年外匯管理工作還進行了其他五方面部署:
一是創新貿易外匯管理方式。大力推動進出口核銷制度改革,分步實施服務貿易外匯管理改革,出臺統一的服務貿易外匯管理法規。
二是積極培育發展外匯市場。加強外匯市場基礎建設,進一步改進貨幣兌換服務。
三是繼續有序推進資本項目可兌換。積極支持境內企業和個人境外直接投資(即對外實業投資),穩步推進實施合格境內機構投資者制度,更好滿足居民個人財產性收入增長和多元化投資的用匯需求。
四是加強金融機構外匯業務監管。加強對銀行外匯政策執行情況的監督,建立健全銀行自身外匯收支監督管理制度。
五是嚴格外匯資金收結匯管理。加強貨物貿易和服務貿易外匯收支的動態監管和事后核查。進一步規范個人外匯收支管理。繼續加強銀行短期外債指標管理,研究改進外商投資企業外債管理方式。
胡曉煉認為,當前,我國國際收支不平衡的矛盾依然比較突出,改善國際收支平衡狀況仍然面臨諸多挑戰。總體上看,國際收支雙順差的形勢仍將持續,面臨的各類不確定因素明顯增加,可能加大我國國際收支波動的風險。“外匯管理部門必須始終保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識,密切跟蹤分析國內外形勢,居安思危,未雨綢繆,切實做好應對各種復雜困難局面和突發事件的準備。”她指出。
2007年我國個人購匯增長近3倍
記者在全國外匯管理工作會議上了解到,隨著2007年我國外匯管理部門進一步便利個人持有和使用外匯,全年個人購匯增長近3倍。
2007年2月1日起實施的《個人外匯管理辦法》將個人年度購匯總額提高至5萬美元。此外,2007年外匯管理部門還批準符合條件的企業財務公司進行內部結售匯業務試點,取消通過境外機構進行債務項下保值業務審批等,幫助企業提高資金使用效率,這些舉措進一步便利了境內機構和個人外匯收支活動。
我國資本流出渠道在去年得到了進一步拓寬,并取得了明顯效果。全年境外直接投資項下共匯出外匯108.2億美元,增長32%。合格境內機構投資者投資購匯匯出累計353億美元。(記者 但有為)
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