央行將建市場退出問責制 防范道德風險
央行昨天在其官方網(wǎng)站公布《金融業(yè)發(fā)展和改革“十一五”規(guī)劃》,理順宏觀調(diào)控體系以及多層次金融市場建設成為十一五期間金融業(yè)發(fā)展改革的主要目標。同時央行還表示,將加快制定涉及金融信息安全、金融機構市場退出的相關法律。
在這份規(guī)劃文件中,央行明確提出,理順宏觀調(diào)控體系以及多層次金融市場建設成為十一五期間金融業(yè)發(fā)展改革的主要目標。目前,面臨國際市場次貸危機前景不明、國內(nèi)經(jīng)濟過熱、南方部分地區(qū)遭受雪災等復雜的經(jīng)濟環(huán)境,我國宏觀調(diào)控難度加大。十一五規(guī)劃的指導性意見指出,央行將繼續(xù)運用數(shù)量型調(diào)控工具,擴大價格型調(diào)控工具的使用范圍,加大貨幣政策工具的創(chuàng)新力度。同時,加強本外幣政策協(xié)調(diào),綜合運用多種貨幣政策工具,合理調(diào)控貨幣信貸總量,優(yōu)化信貸結(jié)構。進一步加強貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟政策以及金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合,促進總量平衡和結(jié)構優(yōu)化,改進貨幣政策傳導機制,增強貨幣政策的有效性。
健全金融監(jiān)管法律框架也是十一五期間的重要工作。央行表示將加快制定涉及金融信息安全、金融機構市場退出的相關法律。健全借貸法規(guī),規(guī)范民間借貸。全面推進依法行政,完善金融主管機關的行政決策機制、行政執(zhí)法責任制和監(jiān)督檢查機制。同時,也要規(guī)范金融企業(yè)市場退出機制,選擇適合國情的金融企業(yè)市場退出模式,建立與《中華人民共和國破產(chǎn)法》相銜接的接管、重組、撤銷、關閉和清算制度,建立市場退出問責制度,防范道德風險。(記者蘇曼麗)
【編輯:藍玉貴】