中新網(wǎng)5月28日電 據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息，日前，央行緊急下發(fā)關(guān)于地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理支付結(jié)算有關(guān)事宜的通知，通知要求，銀行應(yīng)根據(jù)災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門提供的已確認死亡和失蹤者名單，將死亡和失蹤者的個人銀行賬戶單獨存儲或標(biāo)記，該類賬戶只收不付。

　　通知全文如下：

　　中國人民銀行關(guān)于地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理支付結(jié)算有關(guān)事宜的緊急通知

　　銀發(fā)〔2008〕165號

　　中國人民銀行成都、西安分行，重慶營業(yè)管理部，蘭州、昆明中心支行；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行；中國銀聯(lián)股份有限公司：

　　為貫徹落實《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于全力做好地震災(zāi)區(qū)金融服務(wù)工作的緊急通知(第1號)》(銀發(fā)〔2008〕152號)的精神，按照特事特辦、控制風(fēng)險、簡化程序、便民優(yōu)惠的原則，進一步做好災(zāi)區(qū)支付結(jié)算服務(wù)工作，滿足災(zāi)區(qū)居民基本生活和災(zāi)后重建需要，現(xiàn)將地震災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)辦理支付結(jié)算的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、個人客戶辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)

　　(一)客戶與銀行約定憑密碼支取存款，本人持有效存款憑證(包括個人銀行結(jié)算賬戶、儲蓄賬戶、定期儲蓄存款、通知存款對應(yīng)的銀行卡、存折、存單,下同)和提供密碼辦理有關(guān)支付結(jié)算業(yè)務(wù)的,銀行應(yīng)按正常業(yè)務(wù)處理手續(xù)為客戶及時辦理。

　　(二)客戶有效存款憑證滅失，但能夠提供本人有效身份證件的，銀行在核實客戶身份和賬戶信息后，可憑客戶本人簽名辦理密碼、賬戶掛失，并可立即為客戶設(shè)置新密碼和辦理存款憑證的補領(lǐng)手續(xù)。

　　(三)客戶無法提供有效身份證件的，銀行可區(qū)別以下情況辦理累計金額不超過5000元的現(xiàn)金支取或轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)：

　　1.持有效存款憑證，但無法提供密碼的，銀行確認客戶身份和核實賬戶信息后，可憑客戶本人簽名辦理賬戶、密碼掛失及存款的支取或轉(zhuǎn)賬。

　　2.有效存款憑證滅失，但客戶能夠提供密碼的,銀行確認客戶身份和核實賬戶信息后，可憑客戶本人簽名辦理賬戶、密碼掛失及存款的支取或轉(zhuǎn)賬。

　　3. 有效存款憑證滅失，且無法提供密碼的，銀行可采取與客戶核對賬戶、身份和其他信息等其他方式確認客戶身份和權(quán)益，并合理確定存款的支取或轉(zhuǎn)賬限額。

　　4.銀行確認客戶身份的方式包括：通過公民身份信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核實包括客戶本人照片在內(nèi)的身份信息；公安部門出具身份證明文件；出具本人駕駛執(zhí)照等。

　　(四)個人賬戶存款的支取或轉(zhuǎn)賬累計金額超過5000元的，銀行應(yīng)按現(xiàn)行支付結(jié)算管理規(guī)定辦理。

　　二、單位客戶辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)

　　(一)已經(jīng)恢復(fù)對外營業(yè)的銀行網(wǎng)點，應(yīng)及時恢復(fù)開辦對公業(yè)務(wù)，并與單位客戶主動聯(lián)系，核對往來賬務(wù)，確保準(zhǔn)確無誤。對尚未恢復(fù)對外營業(yè)的銀行網(wǎng)點，可由其上級機構(gòu)或臨近的行內(nèi)其他營業(yè)網(wǎng)點代理相關(guān)支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　(二)單位客戶無法提供預(yù)留銀行簽章的，在單位法定代表人或單位負責(zé)人出具本人簽字的、要求采取應(yīng)急措施并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的書面聲明后，銀行可區(qū)別以下情況應(yīng)急處理：

　　1.單位預(yù)留銀行簽章滅失的，可憑單位的法定代表人或單位負責(zé)人的身份證件和簽章辦理單位銀行賬戶存款的支取和轉(zhuǎn)賬。

　　2.單位預(yù)留銀行簽章、法定代表人或單位負責(zé)人的身份證件均滅失的，銀行比照對個人客戶身份確認的方式，履行對法定代表人或單位負責(zé)人的身份確認手續(xù)后，憑法定代表人或單位負責(zé)人的簽章辦理單位銀行賬戶存款的支取或轉(zhuǎn)賬。

　　3.銀行應(yīng)督促單位存款人,盡快補齊相關(guān)證明文件,按現(xiàn)行規(guī)定辦理預(yù)留銀行簽章的掛失和變更。

　　三、單位應(yīng)急結(jié)算賬戶的開立和使用

　　(一)參加抗震救災(zāi)的軍隊、武警部隊?wèi){團以上單位后勤部門出具的證明、財務(wù)部門的通知、部隊領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的有效證件等證明文件之一即可開立臨時存款賬戶，并可即時啟用。救災(zāi)任務(wù)結(jié)束后，要及時撤銷該賬戶。開戶銀行對所開立或撤銷的臨時存款賬戶以書面方式報人民銀行當(dāng)?shù)胤种�機構(gòu)備案。

　　(二)經(jīng)確認受災(zāi)單位開立的單位銀行結(jié)算賬戶在受災(zāi)地(銀行)無法正常使用的,單位存款人可申請在非受災(zāi)地(銀行)開立1個臨時存款賬戶。單位存款人無法提供開戶證明文件的，可由開戶銀行對其開戶信息進行核實后辦理，并以書面方式報人民銀行當(dāng)?shù)胤种�機構(gòu)備案。存款人原有基本存款賬戶啟用后，該臨時存款賬戶應(yīng)及時撤銷。

　　(三)對于基本存款賬戶在受災(zāi)地(銀行)無法使用的，但在非受災(zāi)地(銀行)有其他性質(zhì)的銀行結(jié)算賬戶的，可將其作為基本存款賬戶使用，開戶銀行將有關(guān)信息報人民銀行當(dāng)?shù)胤种�機構(gòu)備案。存款人原有基本存款賬戶啟用后，該賬戶按原有性質(zhì)使用。

　　四、銀行卡機具布放與銀行卡的受理

　　人民銀行當(dāng)?shù)胤种�機構(gòu)應(yīng)主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)劂y行和中國銀聯(lián)股份有限公司分公司，根據(jù)需要，布放ATM機，在已經(jīng)恢復(fù)營業(yè)的銀行網(wǎng)點，以及在受災(zāi)群眾集中安置區(qū)域內(nèi)指定的銀行營業(yè)網(wǎng)點布放特殊POS機，為客戶免費辦理銀聯(lián)卡的查詢和現(xiàn)金支取等業(yè)務(wù)；在商戶布放 POS 機。特殊POS機的商戶類型均設(shè)置為公益類商戶，手續(xù)費費率設(shè)置為零。

　　五、對死亡和失蹤者個人結(jié)算賬戶的處理

　　(一)人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)孛裾�部門協(xié)調(diào)，盡快向銀行提供已確認死亡和失蹤者名單。銀行應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門提供的已確認死亡和失蹤者名單，將死亡和失蹤者的個人銀行賬戶單獨存儲或標(biāo)記，該類賬戶只收不付。

　　(二)銀行應(yīng)根據(jù)公證部門或人民法院的繼承權(quán)證明書，積極做好死亡和失蹤者財產(chǎn)繼承人對前述銀行存款的繼承工作。

　　六、賑災(zāi)款支付系統(tǒng)匯劃費用的減免

　　減免各銀行通過大額支付系統(tǒng)辦理的賑災(zāi)款項匯劃費用。因系統(tǒng)技術(shù)設(shè)置原因，匯劃費用減免采取“先收后返”的方式。屆時，人民銀行將通知支付系統(tǒng)各直接參與者匯總上報通過大額支付系統(tǒng)辦理的賑災(zāi)款匯劃支付業(yè)務(wù)量，據(jù)此返還匯劃費用。

　　七、其他

　　銀行可根據(jù)本通知精神制定本行的應(yīng)急服務(wù)措施，對本通知未盡的其他特殊情況，可在有效確認客戶合法身份和權(quán)益的前提下，制定靈活、有效措施，積極辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　本通知自發(fā)布之日起實施。具體實施期限由人民銀行省級分支機構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況確定。

　　請人民銀行分支機構(gòu)將本通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)地方性銀行業(yè)金融機構(gòu)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時報告人民銀行總行。

　　中國人民銀行

　　二〇〇八年五月二十六日