不能因為存在風險而限制和制約信用卡市場的發展，但也不能放松對其的管理和風險控制。盡管信用卡競爭激烈，但競爭應在制度的框架下進行，應在有序的市場環境中開展

　　來自《法制日報》7月6日的報道說，據中國銀聯的統計，僅2007年上半年，因偽冒申請信用卡造成刷卡銀行的損失占全部欺詐損失的80.68%。全國信用卡詐騙立案1171起，涉案金額達4461多萬元。盡管一個多月前銀監會下發《關于信用卡套現活躍風險提示的通知》，但之后，信用卡套現依舊瘋狂。伴隨著我國信用卡用戶的飛速增長，圍繞信用卡使用中的安全問題逐漸暴露，信用卡用戶以及銀行也正在面臨越來越大的法律風險和經濟風險。

　　信用卡套現是信用卡詐騙最常見的手段。通常，不法商人通過POS機虛擬購物，來實現信用卡套現。信用卡套現已經擴大到很多大中商場，交易金額大，一些地方甚至儼然發展成了一個“產業”。有人通過短信、電子郵件、論壇、網站等，聲稱自己是信用卡中介機構，打著“理財公司”、“商貿公司”的招牌，大肆推銷信用卡套現“業務”。在網上搜索一下“信用卡提現”，會出現大量的信用卡套現網站，還有不少散布在報紙的豆腐塊廣告。

　　這種沒有實際交易的買賣行為之所以泛濫，直接原因是它不僅讓不法商人獲利，而且對銀行也有好處，銀行既獲了利，也保住了市場。有關部門盡管意識到了風險，也向銀行發布了風險提示，但就現實情況而言，對POS機特約商戶的規范并不十分嚴格。信用卡套現，從經濟風險看，對于持卡人來說，一旦無法及時還款，就會上銀行的“黑名單”，影響自己的信譽；對于銀行來說，如果銀行和信用卡客戶之間的供應鏈斷掉，銀行就要承擔拿不到錢的風險。從法律風險看，信用卡套現的本質是持卡者惡意貸款，這在某種程度上是涉嫌虛構事實的貸款詐騙行為；對銀行而言，信用卡詐騙造成的損失與玩忽職守有關。從金融制度風險看，信用卡詐騙行為造成的累計效應，不僅會影響國家控制貨幣流動性過剩的效果，而且信用卡透支后逾期不還形成的大量壞賬，還可能擾亂正常的金融秩序。

　　信用卡套現看似小問題、小利益，其背后連帶著的則是大問題、大利益。說其是小利益和小問題，因為銀行的收入來源很多，信用卡收費并不是單一的途徑。控制和管理信用卡套現其實并不難，只要把住入口關和加強動態監控和管理，就可以有效降低其中的風險。之所以說是大問題和大利益，是因為一旦風險控制不當，就可能造成巨大的壞賬風險，擾亂正常的金融秩序。維護信用卡市場的良性發展，對我國的經濟發展意義重大。

　　從國際金融市場發展看，信用卡市場是重要的和發展中的市場，我們不能因為存在風險而限制和制約信用卡市場的發展，但也不能放松對其的管理和風險控制。盡管信用卡競爭激烈，但競爭應在制度的框架下進行，應在有序的市場環境中開展。

　　強化信用卡使用中的風險控制，堵住信用卡詐騙的管理漏洞，是相關部門不可小視的事情。(郭振綱 ）