8月27日，十一屆全國人大常委會四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議， 審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

　　九家金融機(jī)構(gòu)遭審計署點名

　　九家金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在審計署審計長劉家義昨日向第十一屆全國人大常委會第四次會議所作的《關(guān)于2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》中。報告披露了它們在信貸投放、內(nèi)部控制，以及資產(chǎn)處置等方面所存在的一系列問題，并介紹上述九家金融機(jī)構(gòu)對此高度重視，已處理責(zé)任人1450人(次)，糾正違規(guī)問題涉及金額436.54億元。

　　報告披露，對國家開發(fā)銀行總行和19家分行的審計結(jié)果表明，國開行注重發(fā)揮政策性銀行作用，大力支持國家重點項目建設(shè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，財務(wù)和經(jīng)營狀況總體較好，但部分信貸業(yè)務(wù)存在風(fēng)險，主要是一些中長期信貸業(yè)務(wù)的貸款主體不符合要求，一些貸款在抵押擔(dān)保方面過度依賴地方財力等。

　　審計還發(fā)現(xiàn)國開行貸款審查制度執(zhí)行不嚴(yán)格，貸后監(jiān)管不到位。此次審計共發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放貸款91.04億元，貸款被挪用245.72億元，其中58.41億元貸款違規(guī)進(jìn)入股票市場、房地產(chǎn)市場，以及國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。

　　對于農(nóng)行2006年資產(chǎn)負(fù)債損益審計情況則表明，該行各項經(jīng)營工作正在積極向前推進(jìn)，但總行對分支機(jī)構(gòu)在風(fēng)險控制、資金清算、財務(wù)管理等方面監(jiān)督和控制不力，造成分支機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問題不斷出現(xiàn)，這次審計發(fā)現(xiàn)的243.06億元違規(guī)經(jīng)營問題絕大部分發(fā)生在基層分支機(jī)構(gòu)，甚至有內(nèi)部員工參與作案。

　　審計還發(fā)現(xiàn)，截至2006年底，華融、長城、東方、信達(dá)等4家資產(chǎn)管理公司已基本完成政策性不良資產(chǎn)處置任務(wù)，且在商業(yè)化轉(zhuǎn)型方面取得一定成效，但4家公司處置資產(chǎn)回收的現(xiàn)金尚不足以償還再貸款及金融債券利息，對公司持續(xù)經(jīng)營有較大影響。

　　此外，審計署還對光大銀行、中國人民保險集團(tuán)公司和中國再保險(集團(tuán))公司總部及部分分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審計，共發(fā)現(xiàn)部分信貸資金違規(guī)轉(zhuǎn)入資本市場、違規(guī)壓低保險費率等問題金額167.9億元。

　　報告披露，對9家金融機(jī)構(gòu)的審計和審計調(diào)查共移送各類涉嫌犯罪案件線索43件，涉案金額141.62億元，涉案責(zé)任人144名。9家金融機(jī)構(gòu)高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，已處理責(zé)任人1450人(次)，糾正違規(guī)問題436.54億元，并采取措施進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，全面加強(qiáng)信貸管理和財務(wù)管理，健全風(fēng)險管理體系，嚴(yán)格落實問責(zé)制度，推進(jìn)依法規(guī)范經(jīng)營。(記者 謝曉冬)