漫畫：私募股權基金有望成“老大” 中新社發 任士可 作

　　國家發展改革委財政金融司副司長曹文煉在此間舉行的中國投洽會上表示，人民幣私募股權基金近年來快速發展，而行業發展到今天迫切需要一個統一的規則，目前我國正在加快制定有關私募股權基金的管理辦法。

　　曹文煉在中國投洽會期間舉行的“資本論壇”上表示，1998年以后我國創業投資基金大規模發展，目前在國家發展改革委和各省級部門備案的已將近300家。創業投資企業是在政府和市場推動下，從一種自發的、相對比較自由的、一定程度上的無序發展進入到一個相對比較規范的階段。但目前創業投資基金的發展還沒能吸引保險等主流機構，其進一步發展需要管理辦法和相應法規的出臺。

　　2006年渤海產業基金的設立，標志著人民幣私募股權投資基金正式起步。人民幣私募股權市場發展很快，各方面的積極性也很高，截至目前國務院已經批準三批十家上千億元規模的人民幣私募股權基金，其快速發展需要進行政策方面的設計。

　　“從這個行業的監管來講，也需要有一個管理辦法才能夠明確監管的責任和監管的理念，能夠適度地、有效地監管，而不是無規則、隨意性的監管。”曹文煉說。

　　曹文煉說，私募股權基金從廣義上來講是金融行業，但它屬于不是嚴格監管的金融機構。私募股權基金行業在國外是比較寬松的，比如美國。因為美國的私募股權基金最主要的投資者是養老金投資者，而美國的保險公司都是在州內管理。中國的監管要參考國外的經驗，但最重要的是要立足國內實際。

　　“國家發展改革委將牽頭這個行業的發展，我個人認為這個行業將來的方向主要還是應該以備案管理為主，而且以信息方面來備案。制訂管理辦法的重點是要明確監管的責任、監管的框架、監管的理念，著重保護投資人的利益。但是當前階段對市場準入要不要設立一定的條件，要不要有條件性的核準等，也都在研究和制訂中。”曹文煉說。(記者 康淼 沈汝發)