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面對(duì)中國(guó)這個(gè)最大“債主”,美國(guó)可能出臺(tái)一系列保護(hù)主義政策。
中國(guó)成了美國(guó)最大的“債主”。
雖然很多人都認(rèn)為這是遲早的事,但當(dāng)11月18日美國(guó)財(cái)政部公布這一消息時(shí),還是讓人覺(jué)得有點(diǎn)突兀。中國(guó)增持美國(guó)國(guó)債有助于幫助美國(guó)克服金融危機(jī),不過(guò)美國(guó)媒體對(duì)此事的態(tài)度多少反映出美國(guó)對(duì)此的復(fù)雜心態(tài)。
美國(guó)仍是避風(fēng)港?
據(jù)美國(guó)財(cái)政部18日公布的國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告,截至9月末,中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債達(dá)到5850億美元,取代日本成為美國(guó)國(guó)債最大持有國(guó)。今年1~9月,中國(guó)共增持美國(guó)國(guó)債1074億美元,除2月和6月為凈減持外,其余月份都為凈增持。數(shù)據(jù)顯示,自7月以來(lái),中國(guó)增持的美國(guó)國(guó)債大幅增長(zhǎng),其中僅9月份就增持了436億美元,幾乎是8月份的兩倍。
而日本由于連續(xù)兩個(gè)月減持美國(guó)國(guó)債,截至9月份持有量減少到5732億美元。
“即使在最壞的時(shí)期,美國(guó)依然是一個(gè)避風(fēng)港!薄度A爾街日?qǐng)?bào)》對(duì)美國(guó)財(cái)政部的報(bào)告如是評(píng)論。彭博社則援引紐約銀行資深貨幣戰(zhàn)略分析師麥克·武夫克的話說(shuō),“中國(guó)帶動(dòng)其他國(guó)家一起,表明了對(duì)美國(guó)資產(chǎn)的超乎想像的需求。”
反稱中國(guó)“操縱匯率”
不過(guò),伴隨著這些樂(lè)觀聲音的還有深深的憂慮。《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,美國(guó)每10美元國(guó)債中,就欠中國(guó)1美元,這將使美國(guó)更加依賴中國(guó),讓中國(guó)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中處于“更大的支配地位”。報(bào)道援引分析師的觀點(diǎn)說(shuō),中國(guó)投資美國(guó)國(guó)債越多,美元越強(qiáng)勢(shì),美國(guó)企業(yè)到海外出售其產(chǎn)品就越困難,甚至?xí)鄳?yīng)削弱美國(guó)企業(yè)參與中國(guó)4萬(wàn)億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的競(jìng)爭(zhēng)力!堵迳即墪r(shí)報(bào)》則擔(dān)憂,在明年短期債券到期后,這些錢可能會(huì)輕易流出,“正如它輕易流入一樣”!霸诋(dāng)前美國(guó)情況極不確定、充滿戒備心理的背景下,中國(guó)增加美國(guó)國(guó)債購(gòu)買量可能引發(fā)一系列的保護(hù)主義政策出臺(tái)。明年4月美國(guó)財(cái)政部發(fā)布半年度匯率政策報(bào)告時(shí),中國(guó)很有可能被列為匯率操縱國(guó)。”《華爾街日?qǐng)?bào)》在19日分析道。
不知是不是巧合,11月20日,美國(guó)國(guó)會(huì)下屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)發(fā)表的年度報(bào)告中,批評(píng)中國(guó)操控匯率。美中經(jīng)濟(jì)安全評(píng)估委員會(huì)主席沃策爾在接受媒體采訪時(shí),稱中國(guó)“把外匯儲(chǔ)備當(dāng)作籌碼,向其他國(guó)家施加政治經(jīng)濟(jì)影響力”。
擔(dān)憂中國(guó)拋售美元
“這是對(duì)中國(guó)的誣蔑,是沒(méi)有根據(jù)的指責(zé)!敝袊(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》表示,實(shí)際上,美國(guó)人是擔(dān)心中國(guó)大量拋售美國(guó)國(guó)債。沈驥如介紹說(shuō),增持美國(guó)國(guó)債對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)負(fù)擔(dān)。“如果中國(guó)賣掉美國(guó)的國(guó)債,會(huì)引起美元匯率下跌,對(duì)中國(guó)而言,意味著大量的外匯儲(chǔ)備縮水。”實(shí)際上,國(guó)內(nèi)專家對(duì)于中國(guó)是否應(yīng)該增持美國(guó)國(guó)債的爭(zhēng)議非常大,有媒體曾經(jīng)集中采訪了十幾位專家,大多數(shù)人都反對(duì)繼續(xù)增持美國(guó)國(guó)債,因?yàn)槊绹?guó)國(guó)債信用已經(jīng)很低,投資收益并不樂(lè)觀!爸袊(guó)的態(tài)度是非常顧全大局的,在考慮自身利益的同時(shí)也考慮了美國(guó)的利益!鄙蝮K如說(shuō)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)理事譚雅玲則指出,在美國(guó)需要幫助的時(shí)候,中國(guó)提供了幫助,回過(guò)頭來(lái),美國(guó)一些人反而指責(zé)中國(guó)操控匯率。事實(shí)上,“美元升值,有利于資本回流美國(guó),美元貶值,有助于美國(guó)企業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)力,在此過(guò)程中,中國(guó)都會(huì)吃虧。”沈驥如表示,美元貶值不利于中國(guó)出口,美元升值則不利于中國(guó)進(jìn)口外國(guó)原料。譚雅玲則認(rèn)為,美國(guó)人對(duì)中國(guó)增持美元的態(tài)度也許是故意為之,“不排除是美國(guó)一些人利用輿論的方式壓中國(guó),讓你亂了方寸! (記者張皓雯發(fā)自北京)
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