中新網3月17日電 據中國財政部網站消息,為實施好積極的財政政策,增強地方安排配套資金和擴大政府投資的能力,國務院同意地方發行2000億元債券,由財政部代理發行,列入省級預算管理。近日,財政部有關負責人就財政部代理發行2009年地方政府債券有關問題接受了記者采訪。
該負責人指出,地方政府債券收入是地方政府財政收入的重要組成部分,應當納入預算統一管理,接受同級人大監督。為此,國務院明確,地方政府債券收支實行預算管理,納入各地區人民政府預算,并報同級人民代表大會審查批準;政府年度預算已經同級人民代表大會審查批準的,要及時編制預算調整方案,并報同級人民代表大會常務委員會審查批準。用地方政府債券發行收入安排支出的部門和單位,要將支出納入部門預算和單位預算,并嚴格按照預算規定的用途使用,任何部門和單位不得截留、擠占、挪用。為強化管理,財政部還專門研究制訂了2009年地方政府債券資金預算管理辦法,進一步細化了有關預算管理具體問題,如要求地方政府將地方政府債券收支全額納入省級財政預算管理,市、縣級政府使用債券收入的,由省級財政轉貸,納入市、縣級財政預算,并報同級人民代表大會審查批準,等等。
就如何加強對地方政府債券資金使用的監管,該負責人表示,財政部有關文件明確,要加強對地方政府債券收支的管理和監督,建立和完善債務項目申報、審批、績效考評和監督等制度,提高資金管理的科學化、精細化水平;地方政府債券資金使用要自覺接受紀檢監察部門、審計部門的監督檢查;凡違反規定弄虛作假,資金未用于規定使用范圍,截留、擠占、挪用地方政府債券資金等,按《財政違法行為處罰處分條例》追究責任。
該負責人同時還表示,財政部目前正在組織代理發行2009年地方政府債券的相關工作。同時,財政部和相關部門將及時跟蹤監督檢查地方政府債券資金的使用情況,最大限度地發揮資金使用效益。
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