22日在中國發展高層論壇上,中國銀監會主席劉明康表示,對金融機構來講,審慎的、有效的、持續的監管是銀行業金融機構的生命線。所以要牢牢地把住風險的底線,堅決防止今年銀行業金融機構不良貸款大幅度快速反彈,有效促進銀行體系穩定、健康的發展。
劉明康指出,今年銀監會將繼續推動銀行業金融機構的制度創新、機制創新、深化內部改革、全面提升銀行業金融機構的核心競爭能力和技術水平,努力調動金融機構支持經濟發展的內在動力。同時,銀監會將會開展廣泛的國際與國內合作。一方面,銀監會要和各個國家和地區的金融監管者加強緊密的合作,注重增強監管工作的預見性、針對性和有效性。另一方面,要和人民銀行、外管局、證監會、保監會保持密切的溝通。
“中國的銀行監管者從成立的第一天開始就清醒地認識到銀行作為金融機構本身的缺陷和屬性”,他說,由于資金來源不穩定和高杠桿率導致金融機構的脆弱性。銀行業是一種和交易對手、資金來源提供者、投資者信息嚴重不對稱的行業。銀行吸收公眾存款,并沒有適時披露所有的經營信息和風險信息。由于信息的不對稱,監管者就一定要堅定不移地保護存款人的利益,保護投資人的利益。
他介紹,之前銀監會已經未雨綢繆多次向中國銀行業的金融機構提示風險,要求他們在經濟不斷上升的時期采取嚴格的防范措施。“堅持有效隔離風險跨市場的傳遞,要求大家做好有效的隔離,要有一個中國的‘墻’隔離跨市場的風險傳遞。”他說。
經過了30年來的改革開放,中國銀行業取得了很好的進步。“今天我們雖然不能獨善其身,但是可以做到在全球獨樹一幟,保持穩健運行。”他透露,目前中國銀行業的不良貸款保持雙降,風險抵補的能力進一步加強,中國銀行業2008年的表現有望在三個方面在世界名列前茅,分別是利潤額、利潤增長額和全行業的資本回報率。
對于如何解決中小企業融資困境,劉明康介紹,銀監會從今年開始正在嘗試對小企業融資方式進行一系列的改革和創新。比如,用專有知識技術和許可專利,以及版權(電影的版權、網絡游戲的版權)來做質押,幫助小企業取得融資,解決小企業中存在的擔保和抵押品不足的問題。
另外銀監會和中國科學院、科技部合作,聘請專家作為小企業貸款的授信委員會委員。對高科技含量的中小企業,給予恰當的盡職調查,彌補銀行業金融機構人才不足的“短板”。
再次,銀行業金融機構和私募股權基金和風險資本進行戰略合作,互相取長補短,幫助銀行熟悉小企業客戶,有助于銀行對小企業加大貸款支持,并且在適當的時機進行退出。(記者 張朝暉)
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